2009-09-09朝鲜在继释放美国记者、韩国员工等一系列示好动作之后,并没有得到美国的正面回应。美国不但表示要继续推动国际社会对朝鲜的严厉制裁,而且还于9月8日宣布冻结朝鲜两个实体的资产,而此时尚不能证明这两个实体在美国是否拥有资产。说白了,这是美国再一次发出的一个信号,表明它已下定决心不再上朝鲜的当,要以坚决的强硬手段把朝鲜推回六方会谈。那么,美国的强硬态度能奏效吗?我们知道,朝鲜一贯的态度是以超强硬对强硬,美国的措施会不会激起朝鲜更加强硬的反弹,从而导致局势更加不可收拾?其实,强硬与否不只是取决于领导人的意志,更加取决领导人手里面所掌握的筹码。如果手中没牌而一味强硬,只能说是缺乏理性,最终搬起石头砸自己的脚。就此而论,美国手里的牌并不多。制裁可以给朝鲜增加困难,但对朝鲜这个孤立政权来讲,还达不到影响其生存的程度。另外,美国的制裁还不可能得到中国、俄罗斯的无条件配合,这两个国家都有自己的立场,这将在很大程度上减损制裁的效果。或许更加重要的是,美国现在忙于阿富汗战争,而且局势还有进一步复杂和恶化的趋势,很难想像美国会有持久的心情与朝鲜玩危险游戏。相反,朝鲜可以是有恃无恐。在当前情势下,它已算定了美国不可能开战,自己的基本生存因此有了保障。在援助方面,中国不可能完全断供。毕竟如果朝鲜垮了,对当前中国是一个更大的麻烦。总的来看,朝鲜的心态确实有如打赤脚的不怕穿鞋的,更敢于同美国玩心跳。在这种情况下,美国应该采取一种负责任的政策,致力于把朝鲜拉回到谈判解决问题的途径上来。强硬抑或妥协,都只是政策工具,最终目的是实现朝鲜半岛的无核化。更何况,就朝核问题本身来说,朝鲜与美国各有责任。前者无视国际社会的公认规范,发展核武挑起争端。后者曾把朝鲜列为邪恶轴心,压制韩国阳光政策,无端恶化局势。就此而言,美国并没有资格站在道义的高地上,把朝鲜作为审判对象。现在也不是进行这种道义审判的时候!事实上,目前朝核问题仍然存在转圜的可能。无核化至少在公开层面仍然是各方坚持的目标,症结在于朝鲜要搞美朝双边谈判,而美国仍想借重六方会谈。如果处理得好,这一问题实际上可以淡化成形式上的问题。比如说,1(作为协调者的中国) 2(美朝) 3(韩俄日)的方式,或是先2(美朝)后6(美朝中俄韩日)的方式,或是2(美朝) 4(中韩俄日)的方式,相信熟悉谈判技艺的外交官员们完全能够找到各方都能接受的处理办法。 |