[讨论]实施五种战略，促进芷江超常规发展（一）

老师讲课的内容整合写成的，在此与大家一起商榷。芷江镇除外来看，并未发挥出这些多种功能效应。有的镇赶集时热闹非凡，平时冷落萧条，如临废墟，荒凉之感由然而生。这种现象应引起决策者们的高度重视，值得我们去深入分析、科学探究。从科学发展观出发，实施居民集中战略，可使小城镇活起来，跑起来，拉动县域经济增长。—的人口集中在了城镇，而且由此吸引了大批外地开发商和打工者流入到城镇，使县域经济得到了前所未有的发展。城镇的吸引力靠的就是人气，人口多而密集的地方就人气旺，人气旺的地方历来都是商家的必争之地。因为人多而密集的地方才有市场，人口密集的地方，生活才有活力，才多姿多彩。以近在咫尺的怀化市为例，随着市内人口的剧增，鹤城区的经济增长速度加快，新的经济增长点逐步形成。相反，我县的人口分散在农村，致使县域经济难以发展。实施居民集中战略，一是因为人口分散在农村，人多地少，且农业是弱势产业，不可能实现整体致富，能够富起来的只能是少部分人，这是经济规律决定的；二是因为分散的人口小农经济思想严重，且势单力薄，在全球经济一体化中处于竞争劣势；三是因为分散居住的人口没有集中居住的生活压力和紧迫感，不求上进，缺乏生存竞争意识，致使社会进步慢；四是因为分散居住难以体现市场优势，对外失去吸引力，致使招商引资和项目申报希望不是很大。如果居民相对集中，不仅可以给外界造成错觉，吸引大量资本投入，而且使从事第一产业的人数剧减，从事二、三产业的人数剧增。当芷江万人口有万集中在公坪镇、罗旧镇、芷江镇、土桥镇（利用怀新高速公路和国道交叉的优势）、新店坪镇以及国道与高速公路沿线时，就形成了对外的窗口效应和广告效应。芷江县域经济的增长速度将数倍于现在，芷江农民将实现整体致富。亿人口，其中亿农民。亿农民生产的农产品，亿非农人口是没法消耗掉的。因为亿农民几乎是家家都生产同类产品，造成农民内部几乎不需要进行农产品交换。而新农村建设的首要任务，我认为就是要解决这些矛盾。办法有二条：一是通过农村人口向城镇集中，增加非农人口，解决供需平衡；二是通过农村人口向城镇集中，使耕地集中到少数人手里，便于农业产业化经营，解决农业生产者内部的交换问题。根据我县的实际情况，在新农村建设中，我们要重点考虑建设国道沿线的新店坪镇、土桥镇、芷江镇、罗旧镇、公坪镇，适当建设碧涌镇和楠木坪镇。其它乡就不要再搞建设了，以避免资本浪费。第一步就要搞撤乡并镇，第二步要修通各村至镇的水泥路，其它的问题自然就好解决了。<div id=[/img]