中部崛起：中华民族复兴的图腾

中部崛起：中华民族复兴的图腾2006年09月28日15:51 红网　时针指向了9月28日中午12点02分，位于长沙北郊湖南国际影视会展中心上空的烟花，在烈日的照耀下尽情地绽放。　　阳光下，彭世满眯着眼睛看着远处的烟花，良久，他深深地叹了口气：“明年的中博会，洞庭珍珠要作好更充分的准备。”此次中博会，湖南洞庭水殖珍珠有限公司与美国、香港多家公司达成多项意向性协议，公司旗下多种产品有望出口海外市场。但公司掌门人彭世满似乎“不满意”——“野心还要更大一点。”　　相比于彭世满的“不满意”，远大中央空调有限公司董事长张跃显得踌躇满志——中博会期间，他总是以一副笑容可掬的面孔出现在公众面前。可以理解他的兴奋：9月26日，远大空调与湖南、河南、山东、天津、江西、安徽等地政府和企业，签订了130多亿元的区域空调项目合同。来自山西的一位客商开着玩笑，“这次中博会，远大空调所放出的不是冷风，而是飓风。”　　中博会成了中部企业展示的舞台，也成就了国家实现中部崛起，中华民族实现伟大复兴的图腾。武汉理工大学中部发展研究中心主任胡树华曾在长沙举行的中部崛起论坛上向记者如此表述，“中部就是中国龙的‘腰’，只有‘腰’挺直了，中国这个东方巨人才能站直，而龙是中华民族复兴的图腾。”　　“中部塌陷”论　　关于“中部塌陷”的论断，早在20世纪80年代，国务院发展研究中心发展部有关专家就发表文章，提出了“东部起飞、西部开发要防止中部塌陷”的预警。“没想到‘塌陷’变成了现实。”国务院发展研究中心副主任鲁志强在益阳召开的“工业强市战略”研讨会上发出如此感慨。而他当时提出的“四大因素影响中部崛起”的论断，当时经中国经济时报报道后，在引起了国内外学术界和媒体的一片哗然。这“四大因素”为：外部环境的变化；制度创新影响；生产要素的投入；城市化问题。　　不光只有鲁志强，还有国内外众多专家、学者为“中部塌陷”出谋划策。早在20世纪末，著名学者刘茂松教授在研究经济跨越式发展战略时，首次提出发展中地区反梯度推移发展战略，并将其界定为“工业化反梯度推移”。如今，身为湖南师范大学商学院院长、博士生导师的他提出，“我国中部地区应该在接受发达地区经济技术梯度推移的同时，创造条件，利用外力，实施工业化反梯度推移发展战略。”“中部要崛起，渐进式发展就必须向跨越式发展转变，大力发展特色产业、高新产业、依托大项目成为中部跨越式发展的重要途径。”武汉理工大学中部发展研究中心主任胡树华在前述论坛上如此表示。　　融入泛珠终于中部崛起？　　正当“中部崛起”论在全国热谈的时候，“泛珠三角经济圈”已是如火如荼地进行着，9省市加上港澳，均达成了“9 2”共识。　　在一场区域经济发展的大讨论之中，2004年年底，湖南省社科院一份报告提交到了湖南省政府，而主题就是“既要联动中部驰骋泛珠，更要借力泛珠逐鹿中原，但连横泛珠重于合纵中部”。当时，参与撰写这份报告的湖南省社科院院长助理、社会法学研究所所长方向新在接受记者采访时说，“中部崛起战略的实施，会使沿袭几十年排斥中部的非均衡发展战略得到矫正，为湖南区域合作拓宽了战略空间。但可以预见中部崛起短期内难以立竿见影。”　　湖南省统计局资料显示，1981—2003年，中部六省固定资产投资年递增20．1％，比全国平均水平低0．2个百分点，比西部12省区低1．3个百分点。2003年，中部六省中江西、山西、安徽的投资增速有所加快，分别增长49．3％、33．2％、30．4％，分别位居全国第3位、7位和8位；湖南仅增长14．8％，位居全国第26位，在中部六省中仅比湖北高，居第5位。2003年中部地区人均固定资产投资虽然有所提高，但仍普遍低于全国平均水平。　　2003年，外商对中部六省的直接投资额为53．19亿美元，只占全国的4．62％；从外贸出口来看，2003年中部六省出口额为146．21亿美元，仅占全国的3．34％。中部六省都面临着加快招商引资步伐、扩大出口的任务，因而在这两个方面的竞争将日趋激烈。　　“中部六省有着共同的特点，面临着同样的困难，湖南与其他省份难以在短期内取得实质性的合作效果。湖南惟有在与中部各省全力争取中央政策支持的同时，积极建构区域经济合作新格局，才能崛起于中部。”方向新说。方向新认为湖南应该连横泛珠重于合纵中部的理由主要有四条：第一，泛珠连横时机已经成熟；第二，泛珠连横经济互补性强；第三，泛珠连横区位梯差明显；第四，泛珠连横借力条件优厚。　　共“赢”之道　　　　首届中博会落户湖南，6700万湖南人民以及中部其他五省应该感谢国家商务部等中央有关部委。　　“这届中博会，河南省积极地参与了前期的准备工作，我们来的阵容强大，有1000多人，可能还不止这个数字。地方企业都对这个博览会有积极性。既然有这样一个好的平台，我们就充分地利用，在这一次活动中，我们希望能够得到更多的收益。”在接受记者采访时，李成玉显得非常高兴。　　“安徽省为了参加这次中博会，组织全省17个地级市的197支小分队，人数达到了1000人以上，带来是7个方面的合作，790个项目，总投资额达到508亿。”王金山对记者很顺畅地说出这一连串数据。　　正是由于中部六省及中央有关部委竭尽全力，共同编导的招商引资大戏，才使得中外客商位之趋之若骛。家乐福中国控股公司代表法国家乐福与湖北、湖南、安徽、河南、江西、山西六省商务厅共同签署了《法国家乐福与中国中部六省合作意向书》。9月27日，百胜餐饮集团一举与武汉英联顶峰、河南永达等大型原料供应商，以及湖南上河国际商业广场等中部六省地产开发商签订了投资金额近亿元的合约。同时，中国中部首家肯德基汽车穿梭餐厅――河南郑州商都餐厅也举行了签约仪式，预计今年年底正式建成开业。“中部可以提供的机遇，主要是庞大的消费市场和给予提升竞争力和盈利能力的条件。”可口可乐中国有限公司董事陈奇伟的观点代表了诸多外商的中部印象。　　为贯彻党中央关于实施“中部崛起”的战略部署，加快中部地区经济发展，国家商务部和国家开发银行签署了《支持中部地区开发区基础设施建设贷款合作意向书》——在五年合作期内，国家开发银行向中部地区国家级经济技术开发区和区位条件优越、发展潜力大的部分省级开发区，提供总计150亿元的政策性贷款，用于发展规划、基础设施和改造项目建设。　　上海口岸办在深入调研并与中部六省口岸办共同协商的基础上，提出了加强上海与中部省份口岸“大通关”合作，促进现代物流发展的六项合作计划。其中，上海和中部六省政府口岸办围绕发挥口岸功能，提高通关效率，促进现代国际物流发展，加强交流合作；支持上海海关与中部六省海关在海关总署统一部署下加强关区合作，积极探索上海与中部地区区域通关改革，方便物流通关，降低物流成本，促进现代国际物流发展。　　当然，中部百姓也是赢家。9月27日，为了进一步加强区域化合作，来自中部地区的湖南长沙、常德、张家界，山西太原、大同，安徽芜湖、安庆，江西南昌，湖北鄂州、荆州、十堰等52个中国优秀旅游城市市长聚集长沙，签署了“合作宣言”，并承诺构建旅游营销协作网络，凭借“中博会”平台，适时举办区域性旅游交易会，研究市场开发战略，通报和协调重大旅游宣传营销活动；组织新闻媒体宣传景区风光、旅游环境及城市形象；实施网站友好链接，共同搭建网络信息平台；打破区域界限，实现旅游资源共享、客源互流、线路互通。　　此外，按照“联合主办、轮流承办、每年一次”的方式，设立中部地区中国优秀旅游城市合作与发展论坛，建立市长联络会议制度、政府秘书长和旅游局局长合作协调制度。“发展速度还应该要快一点，中部旅游产业有很多需要突破之处。”国家旅游局局长邵琪伟在接受记者专访时提醒，“中部旅游业要发展，就必须既要发展‘硬件’又要发展‘软件’，‘软件’所产生的效益往往不亚于硬件所产生的效益。”　　政府也是这次中博会的最大赢家。9月27日，中博会开花结果之日，中部各省纷纷举行专场签约。湖北共有82个项目签约，境内省外投资项目预计总投资额57.48亿元，引进资金53.68亿元。湖北省在此次中博会期间所签项目主要涉及到基础设施建设、汽车及零部件、旅游、物流、纺织、电子、化工、食品等领域。河南共有106个项目签约，其中外资项目包括年产200万条防漏气轮胎项目等41个，总投资6.4亿美元，合同外资4.1亿美元；内资项目有年产120MW的太阳能电池组件生产线建设项目等65个，总投资78.02亿人民币，其中合同利用省外资金70.33亿人民币。山西省代表团在中博会上签约的招商引资项目共136个，其中合同62个，总投资额17.52亿美元，引资14.07亿美元；协议74个，总投资40亿美元。　　......　　湖南赢了吗？山西赢了吗？河南赢了吗......　　9月27日下午，在中博会·汾酒论坛上，山西省长于幼军和湖南副省长谈笑风生的表情可以看出，湘晋两省都赢了。当然还有河南、湖北、江西、湖北......　　目前，河南已接过了执导第二届中博会的大旗，中博会的精彩将会持续下去。　　中部崛起——中华民族复兴的图腾，将会为期不远。稿源：红网 作者：喻向阳