美国大豆卡住中国经济的咽喉

美国大豆卡住中国经济的咽喉美国大豆卡住中国饲料厂的咽喉发布时间： 2008-7-15 来源： 南方农村报作者： □本报记者 王宏旺  有关人士认为，保护民族企业需要国内的协会、政府部门一起努力 “A、B、C、D四大公司控制了中国80%的进口大豆货源，此外，国际粮商还控制了中国66%的油脂企业。”广州市饲料界资深人士王吉(化名)忧心忡忡，外资控制中国大豆行业的趋势正越演越烈。所谓的四大公司，是指ADM(Archer Daniels Midland)、Bunge(邦吉)、Cargill(嘉吉)、Louis Dreyfus(路易达孚)。它们控制了国际粮食交易量的80%，垄断了中国80%的进口大豆货源，中国大豆产业，被牢牢地把握在他人之手。四大公司，纵横中国7月1日早上8点半，距离期货市场开盘只有半个小时，万达期货的黄远(化名)经理绷紧神经，他让助手找到前一天晚上美国农业部公布的2008年大豆季度库存报告数据。美国农业部公布的数据决定了7月1日大连期货交易所的豆粕行情，当日，豆粕0807合约上涨287点，0808和0809合约各上涨19点。大洋彼岸的一丝风吹，国内市场行情则涟漪阵阵，这是中国大豆产业纳入全球体系的一个生动写照。中国大豆的进口量占了全世界大豆贸易量的1/3以上，而这些进口，基本上是由A、B、C、D四大公司完成的，这四大公司又是通过收购或者参股国内大型粮油企业，进而获得大豆进口权的。“不说全国，看广东的情况，深圳蓝天、东莞统一嘉吉，都是被外资控股，嘉吉收购阳江丰源，深圳蓝天收购东莞富资源，中谷也有ADM的股份。”王吉一一历数，而全国大型的97家油脂企业中，64家被外资控制，占了66%，“实在让人痛心。”跨国粮商控制油脂企业之后，便开始大量进口国际廉价大豆。1996年，中国变成大豆净进口国，到了2007年，中国大豆净进口3036万吨，是1996年的10倍，2000年的3倍多。辛勤运作，疯狂收购“上世纪90年代，美国大豆协会来中国运作，又是开讲座培训，又是带企业到东北和美国考察，重点强调大豆必须进口、介绍使用豆粕的好处，当时大家想，有这么好的事情？”王吉追忆外资控制中国大豆产业的过程，仍然感到无法释怀，为国内警惕性不高而后悔，其实美国大豆协会在章程里面已经注明是它为美国农民利益服务的。广州中琛商贸有限公司总经理梁汉权曾经参加过美国大豆协会的一些培训，而广州竹料恒丰饲料厂王继中还记得1996年美国大豆协会运作的情形，当时是取一个中文“雷”字做姓的美国人来广州介绍美国大豆怎么怎么好。运作了十年之后，突然发现，中国的饲料企业已经离不开豆粕了，因为按照美国模式培养出来的配方师几乎不会别的配方，而在十几年前，中国饲料行业起步的时候，饲料的配方有很多选择，不至于像目前一样如此依赖豆粕。今年5月，豆粕市场最高价4300元，同比暴涨79%，也比2004年的最高价上涨了31%；今年6月，市场最高价又比5月高出300元。在王吉看来，中国豆粕价格高位运行，基本与国际接轨，正是由于这个产业已经被别人牵着走，“豆粕和食用油价格是我国少有的随国际粮食价格市场上涨而上涨的品种，对比小麦、玉米价格就可以知道。”“现在国际粮商是两头赚钱，豆油价格虽然受国家控制不得随意调价，但是豆粕价格没有，因此，豆粕价格疯长。”王表示，“实际上在豆油上他们就已经很赚了，在豆粕上还要再赚一次。”“2004年，华龙、金石两大油厂倒闭的时候，一些饲料厂很高兴，可是被外资收购了之后，饲料厂发现日子更难过了。”梁汉权表示当时饲料厂觉得这两个油厂压榨它们，看到它们倒闭很是幸灾乐祸，可是倒闭了之后，民营企业收购不起，国家不管，国际粮商一举将其俘获，到了现在，才发现油厂的话语权更强了。“实在是做得太过分了。”黄远对此也感到忿忿不平。目前国内大豆期货与国际的关联度在95%以上，反观中国股市，今年走出了与国际市场背道而驰的下降曲线。寻找替代，难上加难记者采访了ADM的一级代理商胡平军，他认为市场经济条件下哪里有需求哪里就有供应，不能说是ADM公司恶意控制。他表示国内大豆供应不足，只能通过进口的方式解决。记者随之采访以研究美国“食物帝国”闻名的中国人民大学教授周立，他表示自己只是研究美国的情况，对国内情况不太熟悉，不方便发表评论。广州竹料恒丰饲料厂王继中认为，目前豆粕价格高涨不能归咎于外资控制，而是由供需决定的，国内大豆产量满足不了旺盛的需求，因而出现高价也是正常，而国际粮商能够在油厂纷纷倒闭的时候完成控制性的收购，只能说明他们有远见，有战略头脑。“确实也不能怪人家，只能怪自己，为什么不提高警惕。”广州饲料界一位资深人士向记者表示，他认为美国大豆协会以及国际粮商的行为并不是不合法，只是我们自身缺乏应有的警惕，因而，保护民族企业、增强谈判能力，需要国内的协会、政府部门一起努力。业内人士认为，国际粮商的横行中国，与我国政府的经济思路和政策有着不可分割的关系，一般认为，地方或者中央政府更注重招商引资，通过外部力量来驱动整体经济，甚至到了不惜给予超国民待遇的地步(廉价的批地与优惠的税收)，虽然这在一定程度上可以壮大GDP、增加税收，但从长期看却造成了民族产业的空间逼仄和成长受阻，最终使得内生性的发展无以为继，大豆产业可谓是一个缩影。实际上，国外资本的投怀送抱并非不计成本，它的血盆大口也并非洞天福地。但是令人担忧的是，这个趋势正在越演越烈，谁又将是下一个哭泣的大豆产业？“现在唯一的办法就是找替代品，比如用菜粕替代豆粕。”王表示。而一些配方师则表示饲料配方中未必一定要用豆粕，寻找其他的也是可行的，对此，广州市饲料行业协会顾问、原广东省农科院副院长莫棣华也表示赞同。寻找国别替代之路很不平坦，广州华牧饲料厂厂长王益勤表示，十年前还可以进口印度等国的豆粕，现在越来越不可能，因为印度豆粕一到岸，油厂便准备了大量的豆粕低价倾销，导致这条路也基本被堵死。而配方替代也难上加难，广东海大集团采购部经理杨剑涛表示，猪料中并没有其他原料可以替代豆粕，鸡料的替代率有限，肉鸭料不存在替代现象，蛋鸭替代率也是有限，只是水产料替代比例最高，也仅占20%。“怎么办？饲料厂只能任人宰割。”王益勤叹了一口气。    过度依赖进口，豆油牵动众人心2008年07月01日农博-网络 上月中旬，出访美国的中国政府和商务代表团不慌不忙地签署着各种采购协议，在装满了美国商品的“购物篮”中，大豆是购买协议的主角，价值总计30亿美元。国家粮油信息中心发布预测，2008年度中国大豆进口量将大幅增加至3300万吨，再创历史新高，根据内需总量4707万吨来算，进口依存度将高达71%。在中国政府和商务代表团出访美国期间的众多报道中，这两个消息引起了记者的关注。大豆油进口量增长，意味着国内食用油价格将更与“国际接轨”，食用油的定价将更会受制于人；另外一方面，美国近期的水灾可能拉升大豆期货的价格，进而使国内的食用油价格进一步上涨。现状大豆进口比例再提升据《中国经营报》报道，6月16日，出访美国的中国政府和商务代表团不慌不忙地签署着各种采购协议，在装满了美国商品的“购物篮”中，大豆是购买协议的主角，价值总计30亿美元。这一次，美国联合大豆委员会、美国大豆出口理事会和美国大豆协会，这三家机构联合协调了8家美国出口企业和14家中国进口企业的购买协议。密苏里州农业部还同中国食品土畜进出口商会，签署了关于促进农产品和食品贸易的谅解备忘录。密苏里州的大豆产量居全美第五。2007年，中国从该州进口了价值1亿多美元的大豆。报道指出，当协议签署的同时，期货分析师观察到大豆期货市场的异动，“在得知中国加大大豆采购订单时，大豆期货价格出现了明显的上扬。”此时，大豆价格突破5000元/吨，创了历史新高。其实每一个大豆行业的业内人士都知道，“中国代表团签署的只是采购协议而已，最终的采购数量和价格都没有敲定，但是却已经向期货市场传达了一个重要的消息，今年中国的大豆采购量还要增加。”这位分析师这样表示。另外，有参与采购美国大豆的国内企业人士表示：“今年中国大豆的对外依存度将达到创纪录的70%。”而对于价格炒作的异动，他无奈的表示：“我们没有办法，我们是需求方，是一定要买的。”国家粮油信息中心也发布预测，2008年度中国大豆进口量将大幅增加至3300万吨，再创历史新高，根据内需总量4707万吨来算，进口依存度将高达71%。重点中美对话“油”为关键目前，美国是大豆的最大出口国，以美国公司为主的国际粮商如ADM、邦吉、嘉吉和路易·达孚四大粮商，控制了国际大豆90%的交易，同时也控制了国际大豆绝对的定价权。此时，中国现有90多家压榨企业，其中64家被这4家粮商巨头或相关的外资控股或参股，这64家企业的实际加工能力占市场份额的85%。作为中国唯一与世界接轨的粮食作物，我国大豆高度的进口依赖，让中国企业不得不面临大豆价格受制于人的尴尬。所以此次出访的中国政府和商务代表团与美方对话一个很关键的内容就是大豆油。业内人士表示，四大粮商并不关心产品的终端价格以及压榨企业的利润，只是想通过购买压榨企业，让这些企业购买进口大豆，这样可以稳定他们对中国进行出口。中国大豆进口量占全球贸易量的1/3，四大粮商的利润在贸易环节上便可以完成获利了。然而由于过度依赖进口，我们在价格方面的话语权明显处于弱势，我们不得不面对这样一种实现，国人拿着中国的收入标准去消费美国高价的农产品。价格期货价格高位运行前段时间，美国中西部地区持续降雨，引发洪水灾害，市场开始担忧大豆、玉米等农作物或将减产，从上月开始，芝加哥期货交易所(CBOT)大豆、豆粕、豆油全线大涨，受其影响，6月初曾一度下跌的大连豆油809合约也在6月6日跳空上行，从6月6日的最低点11306元/吨算起，到6月16日最高点12450，价格最多时上涨了1144元/吨。上月旬大连期货交易所，豆油0809开盘12010，最高12098，最低11700，收盘11894，受美盘影响出现调整，但是现货市场比较稳定，截止上月中一级豆油，哈尔滨报价12200元/吨，江苏报价12100元/吨；四级豆油，大连报价11800元/吨，山东报价11800元/吨，广东报价11500元/吨。由于受期货价格上涨的影响，目前批发环节的价格调整步伐紧随其后，散装食用油、品牌小包装食用油全面上调。散装一级大豆油批发报价涨幅5.31%。不过，与以往不同，对于食用油价格的小幅度上涨，市场整体表现出少有的冷静。面对此次价格上涨的诱惑，经销商家并未积极入市增加库存。正如一位经销商家介绍，二、三月份的豆油大涨大跌让大多数商家吃了亏，而这次和上次一样，现货价格都是受期货市场影响涨价，所以即使有跟进的想法，也仅仅是很小量的增加一些库存，不敢多进货。影响国内油企“倒挂”经营由于中国食用油市场终端价格由发改委控制，不能随意涨价，而大豆价格波动非常大，每个开压榨工厂的企业都要准备足够的抵御风险资金。然而在世界粮食价格普遍上涨的2007年和2008年，春耕时节的黑龙江，大豆种植用的种子已经“卖疯了”。2007年这个时节大豆种子只有2.7元/斤，到了2008年的春季，价格已经涨到了5元/斤。大豆价格更是接近翻倍上涨，从这一点可以预见，未来的大豆价格不会走低。为此，发改委不得不采取临时限价政策，控制终端小包装食用油价格上涨，并给予中粮、嘉里、九三等“亏损”中的企业予以补助。尽管如此，国内的多家大型食用油企业，都是艰难经营，国内最大的调和油生产销售企业益海嘉里表示：其旗下的金龙鱼调和油目前是在“倒挂”销售。

中国大豆对外依存度今年创纪录  来源：中国经营报 作者：索寒雪 2008-6-30    不起眼的大豆，却给中国的食用油企业带来了几多梦想和哀愁。作为中国唯一与世界接轨的粮食作物，我国大豆高度的进口依赖，让中国企业不得不面临大豆价格受制于人的尴尬。而2008年中国大豆进口的增加，将让这种尴尬愈发严重。无奈的依赖6月16日，出访美国的中国政府和商务代表团不慌不忙地签署着各种采购协议，在装满了美国商品的“购物篮”中，大豆是购买协议的主角，价值总计30亿美元。这一次，美国联合大豆委员会、美国大豆出口理事会和美国大豆协会，这三家机构联合协调了八家美国出口企业和14家中国进口企业的购买协议。密苏里州农业部还同中国食品土畜进出口商会，签署了关于促进农产品和食品贸易的谅解备忘录。密苏里州的大豆产量居全美第五。2007年，中国从该州进口了价值1亿多美元的大豆。当协议签署的同时，期货分析师王晨马上观察到大豆期货市场的异动，“在得知中国加大大豆采购订单时，大豆期货价格出现了明显的上扬。”此时，大豆价格突破5000元/吨，创了历史新高。其实每一个大豆行业的业内人士都知道，“中国代表团签署的只是采购协议而已，最终的采购数量和价格都没有敲定，但是却已经向期货市场传达了一个重要的消息，‘今年中国的大豆采购量还要增加’。”王晨表示。“是的，今年中国大豆的对外依存度将达到创纪录的70％。”参与采购美国大豆的中粮人士向记者坦然地承认，对于价格炒作的异动，他无奈的表示：“我们没有办法，我们是需求方，是一定要买的。”国家粮油信息中心也发布预测，2008年度中国大豆进口量将大幅增加至3300万吨，再创历史新高，根据内需总量4707万吨来算，进口依存度将高达71%。收复失地的梦想其实，中国食用油领域一直面临着这样的尴尬：多数大豆需要进口，多数压榨企业被外资控制。目前，美国是大豆的最大出口国，以美国公司为主的国际粮商如ADM、邦吉、嘉吉和路易·达孚四大粮商，控制了国际大豆90%的交易，同时也控制了国际大豆绝对的定价权。此时，中国现有90多家压榨企业，其中64家被这4家粮商巨头或相关的外资控股或参股，这64家企业的实际加工能力占市场份额的85％。在国内前十大压榨企业中，只有九三油脂集团没有与外资联姻。“四大粮商并不关心产品的终端价格以及压榨企业的利润，只是想通过购买压榨企业，让这些企业购买进口大豆，这样可以稳定他们对中国进行出口。中国大豆进口量占全球贸易量的1/3，四大粮商的利润在贸易环节上便可以完成获利了。”九三油脂有限责任公司总经理田仁礼曾解读外资的收购行为。事实上，外资收购行为的最终意图，国内企业早有察觉。徐建飞是原进口大豆风险控制协调工作组组长，他一直在等待一个时机。“国家意识到，压榨企业需要中资的力量，并给予相关扶持政策，这样中国资本可以收复失地，维护我们自己的利益。”2007年，12月1日起施行的《外商投资产业指导目录》明确规定，限制外商投资大豆、油菜籽食用油脂加工等项目，“这留下了市场空白，无疑有利于扶持国内压榨企业。”徐建飞苦等的机会看似已经到来。然而事实并非一帆风顺。“这么高的大豆价格已经成为了悬在头顶上的一把刀，对民企收复压榨市场的失地显然是不利的。”原进口大豆风险控制协调工作组组长徐建飞，近期加盟到A股市场唯一食用油压榨企业东凌集团的旗下。由于中国食用油市场终端价格由发改委控制，不能随意涨价，“而大豆价格波动非常大，每个开压榨工厂的企业都要准备足够的抵御风险资金。”徐建飞为记者计算了一下，“一个最普通的压榨厂需要有5000万元到一亿元的风险资金用来抵御大豆价格的波动。”而在两年前，大豆价格没有上涨的时候，“只需要3000万元，连设备购买和抵御大豆价格风险就都足够了。”全局之痛据了解，大豆是粮食领域，中国唯一与世界接轨的粮食品种。“之所以让大豆接轨，是因为制定政策之时，决策层并没有预料到食用油在国民经济中的重要位置。”徐建飞透露。然而在世界粮食价格普遍上涨的2007年和2008年，春耕时节的黑龙江，大豆种植用的种子已经“卖疯了”。2007年这个时节大豆种子只有2.7元/斤，到了2008年的春季，价格已经涨到了5元/斤。大豆价格更是接近翻倍上涨。发改委不得不采取临时限价政策，控制终端小包装食用油价格上涨，并给予中粮、嘉里、九三等“亏损眼”中的企业予以补助。“其实，中国企业是有能力突破国外卖家价格垄断的。”对外经贸大学专家夏有富表示。据了解，同样需要大量进口粮食的日本企业为了突破价格垄断，他们在巴西发现了盛产的粮食区域后，自己修建或者收购码头，自己承担运输和加工，因此没有受制于人。“其实修建和购买码头、运输渠道这些事情，我们都可以做，但是需要决策层的规划，而行业内的企业目前还缺少这样的规划。”夏有富表示。徐建飞更深一步解释，“以国有最大的粮食企业中粮的身份进行对外投资，会遇到很大的阻碍；而民企对外投资又受到紧缩银根等资金政策的控制。”

三倍价差催生投机 中国粮食警惕热钱 （2008年6月30日） 日前，一份有关我国的农业（粮食）安全体制漏洞的调查报告上交国务院。参与出具该报告的对外经贸大学国际经济研究院技术贸易壁垒中心的一位研究人士告诉记者，粮食安全与农业安全问题，已经引起国家有关部门的高度警惕。而据记者了解，中国农业根本大法的修改也已提上议事日程。“新法修订的任务交由农业部、发改委、商务部、财政部四部委联合完成。”知情人士告诉记者，2002年通过的农业法还在单向地鼓励农产品的出口贸易。现在国家需要警惕的则是国际资本对我们粮食安全体系的威胁。”国际资本觊觎粮食价值洼地6月25日，泰国100%B级大米报价为每吨760～810美元，约合人民币每斤6元，而国内米价仍维持在每斤1.8元左右。热钱的本质是追逐利润，在全球28个国家出现粮荒，全球粮食储备已经降至35年来的最低水平之际，作为世界上人口最多、粮食生产量最大和消费量最大的国家，中国已经不可避免地成为热钱追逐的对象。这也是中国社科院工业经济研究所研究员曹建海最关注的一个问题。“资本从没有投资前景的楼市与股市退出后，下一个进入领域就是粮食，如果大量的资本进入，粮食价格很快就会失控。”“国际粮价飙升，虽然国内政府控制粮价有利于稳定国内经济生活，但较大的价差造成了投机的空间。”农科院黄季琨教授指出，2007年7月以来，全国猪肉价格月同比增长幅度平均达71%，食用油为40%，蔬菜为23%，粮食仅为5.3%。投资粮食的获利性一目了然。而据记者了解，在国际粮价大幅上升之际，商务部已经联手海关，严查粮食通过各种方式走私的行为。不过目前仍有一些不法贸易商，通过香港、澳门的一些人员用蚂蚁搬家的方式从内地往香港、澳门小规模夹带大米，然后转口欧洲。“不要小看了这些蚂蚁搬家，巨大的价差也可以让贸易商牟取暴利。”消息人士提醒记者。“如果按照粮价到年底翻一番的国际推测来看，投资粮食市场的获利空间比高利贷还要高。因为高利贷有很大的风险成本与讨债费用，而粮食除了短期的储存费用之外，成本很小。更何况，热钱进粮食市场，对价格的推高作用可能会更大，如果不加控制，粮食市场对热钱的聚集效应会不断攀升。”曹建海说。而据中国社科院世界政治与经济研究所专家张明出炉的“最新在华热钱数额”报告显示，从2003年开始至今，连同热钱在华获得的收益在内，中国资本市场上的热钱数额已高达1.75万亿美元，这一数字大约相当于截至2008年3月底的中国外汇储备存量的104％。“热钱对中国农业的投资兴趣高于世界上任何一个国家，这不仅在于中国有世界上最大的消费市场，购买力强，更重要的是，长期以来，我国对农业的保护制度缺乏系统性考虑，热钱最好作局，这也是它们蜂拥而至的重要前提。”国际资深投资人辜勤华博士告诉记者。在采访中，众多采访对象一致认为，尽管目前无法确切统计究竟有多少热钱进入中国粮食领域，但可以肯定的是，热钱对中国农业的投资兴趣高于世界上任何一个国家，原因就在于中国有世界上最大的消费市场。警惕制度漏洞事实上，国内粮食市场的隐性危机，已经引起了国家的高度重视。“旨在建立国家农业安全体系的《农业法》的修改已经提上了议事日程。”知情人士说。曹建海认为，现行的2004年通过的《粮食流通管理条例》存在很大漏洞。“该条例规定‘市场调节为主，政府储备为辅’，在该体制下，个体经营户只要具备相应资格就可以买粮卖粮，而且只有买卖的下限，没有上限，如果热钱收购一大批这样的具有采购资格的公司，那么他们就可以合法地大举买卖粮食。”曹建海说，同样需要警惕一些香港的贸易公司的暗中操作。另有业内人士称，如果地方虚报，中央就难以获得准确的储备粮数字。而由于地方粮库警惕性不高，随便一个微服私访就能打开粮库，也使得外资的耳目有可能比某些中国相关部门更了解中国的储粮实况。这种情况使得觊觎的外资更容易作局中国粮食。据了解，2007年12月出台的《外商投资产业指导目标》已经对外资在农业领域的投资进行了调整，一是要求在作物品种、粮食生产、转基因、棉花、重大的高科技及生物安全方面一定要由中方控股。二是加强对粮食相关领域的控制力，包括化肥、农药、粮食的零售、批发及物流领域等外资只能参股。然而，对于该制度出台后，我国的农业（粮食）安全是否还存在漏洞，前述外经贸学院人士表示，由于刚刚为国务院完成有关农业产业制度漏洞的调研报告，具体细节还不便透露。“但目前的《外商投资产业指导目标》下，外资仍有很大的操作空间。”该人士说，新目标只针对以后的投资行为的调整，对既往的投资行为并无影响。另外，外资仍可以通过在原有企业下属的分厂进行投资，所以国际资本在农业领域的强大的渗透力目前不容忽视。而今年3月底，国务院总理温家宝也在主持召开国务院常务会议上，研究扶持农业生产的政策措施，决定立即采取增加农资综合直补、增加良种补贴、提高粮食最低收购价格等一系列综合措施，进一步加大对农业和粮食生产的政策支持力度。“如果国家能够将这些政策逐一落实的话，对国家粮食市场的保障体制就会大为提高。”国家粮食局粮食研究所的亢霞说。“国内粮食市场的价格一定不能跟着国际市场走，如果国内与国际看齐的话，国内的生产品种也会变得逐利，大豆涨价，大家都种大豆，到明年国际买家就会让小麦涨价，他永远都能把你甩在后面。”辜勤华说，加强对农业板块上市公司的控制力，并对非上市的农业相关领域的产业保持高度关注，加大对农业基础设施领域的资金支持同样重要。辜勤华提醒，欧美发达国家对农业安全的重视甚至超过能源安全。“美加自由贸易区、欧盟成员国之间的主要矛盾也是集中在农业及农产品加工贸易领域。在美国，本土的农业上市公司极少，大型农场企业（包括粮的种植及深加工）的资金需求主要来自于国家支持的合作社银行，这样做的最大目的就是防止国家农业落入国外资本的手中。”“借鉴他们的做法，我们国家也有必要建立保障农业安全的金融支持体系。”亢霞表示，这需要粮食部门与金融部门的配合，如果出台这样的制度，需要国家力量的推动。全局之痛：中国大豆对外依存度今年创纪录http://www.sina.com.cn2008年06月28日01:43中国经营报不起眼的大豆(5128,85.00,1.69%,吧)，却给中国的食用油企业带来了几多梦想和哀愁。作为中国唯一与世界接轨的粮食作物，我国大豆高度的进口依赖，让中国企业不得不面临大豆价格受制于人的尴尬。而2008年中国大豆进口的增加，将让这种尴尬愈发严重。无奈的依赖6月16日，出访美国的中国政府和商务代表团不慌不忙地签署着各种采购协议，在装满了美国商品的“购物篮”中，大豆是购买协议的主角，价值总计30亿美元。这一次，美国联合大豆委员会、美国大豆出口理事会和美国大豆协会，这三家机构联合协调了八家美国出口企业和14家中国进口企业的购买协议。密苏里州农业部还同中国食品土畜进出口商会，签署了关于促进农产品和食品贸易的谅解备忘录。密苏里州的大豆产量居全美第五。2007年，中国从该州进口了价值1亿多美元的大豆。当协议签署的同时，期货分析师王晨马上观察到大豆期货市场的异动，“在得知中国加大大豆采购订单时，大豆期货价格出现了明显的上扬。”此时，大豆价格突破5000元/吨，创了历史新高。其实每一个大豆行业的业内人士都知道，“中国代表团签署的只是采购协议而已，最终的采购数量和价格都没有敲定，但是却已经向期货市场传达了一个重要的消息，‘今年中国的大豆采购量还要增加’。”王晨表示。“是的，今年中国大豆的对外依存度将达到创纪录的70%。”参与采购美国大豆的中粮人士向记者坦然地承认，对于价格炒作的异动，他无奈的表示：“我们没有办法，我们是需求方，是一定要买的。”国家粮油信息中心也发布预测，2008年度中国大豆进口量将大幅增加至3300万吨，再创历史新高，根据内需总量4707万吨来算，进口依存度将高达71%。收复失地的梦想其实，中国食用油领域一直面临着这样的尴尬：多数大豆需要进口，多数压榨企业被外资控制。目前，美国是大豆的最大出口国，以美国公司为主的国际粮商如ADM、邦吉、嘉吉和路易·达孚四大粮商，控制了国际大豆90%的交易，同时也控制了国际大豆绝对的定价权。此时，中国现有90多家压榨企业，其中64家被这4家粮商巨头或相关的外资控股或参股，这64家企业的实际加工能力占市场份额的85%。在国内前十大压榨企业中，只有九三油脂集团没有与外资联姻。“四大粮商并不关心产品的终端价格以及压榨企业的利润，只是想通过购买压榨企业，让这些企业购买进口大豆，这样可以稳定他们对中国进行出口。中国大豆进口量占全球贸易量的1/3，四大粮商的利润在贸易环节上便可以完成获利了。”九三油脂有限责任公司总经理田仁礼曾解读外资的收购行为。事实上，外资收购行为的最终意图，国内企业早有察觉。徐建飞是原进口大豆风险控制协调工作组组长，他一直在等待一个时机。“国家意识到，压榨企业需要中资的力量，并给予相关扶持政策，这样中国资本可以收复失地，维护我们自己的利益。”2007年，12月1日起施行的《外商投资产业指导目录》明确规定，限制外商投资大豆、油菜籽食用油脂加工等项目，“这留下了市场空白，无疑有利于扶持国内压榨企业。”徐建飞苦等的机会看似已经到来。然而事实并非一帆风顺。“这么高的大豆价格已经成为了悬在头顶上的一把刀，对民企收复压榨市场的失地显然是不利的。”原进口大豆风险控制协调工作组组长徐建飞，近期加盟到A股市场唯一食用油压榨企业东凌集团的旗下。由于中国食用油市场终端价格由发改委控制，不能随意涨价，“而大豆价格波动非常大，每个开压榨工厂的企业都要准备足够的抵御风险资金。”徐建飞为记者计算了一下，“一个最普通的压榨厂需要有5000万元到一亿元的风险资金用来抵御大豆价格的波动。”而在两年前，大豆价格没有上涨的时候，“只需要3000万元，连设备购买和抵御大豆价格风险就都足够了。”全局之痛据了解，大豆是粮食领域，中国唯一与世界接轨的粮食品种。“之所以让大豆接轨，是因为制定政策之时，决策层并没有预料到食用油在国民经济中的重要位置。”徐建飞透露。然而在世界粮食价格普遍上涨的2007年和2008年，春耕时节的黑龙江，大豆种植用的种子已经“卖疯了”。2007年这个时节大豆种子只有2.7元/斤，到了2008年的春季，价格已经涨到了5元/斤。大豆价格更是接近翻倍上涨。发改委不得不采取临时限价政策，控制终端小包装食用油价格上涨，并给予中粮、嘉里、九三等“亏损眼”中的企业予以补助。“其实，中国企业是有能力突破国外卖家价格垄断的。”对外经贸大学专家夏有富表示。据了解，同样需要大量进口粮食的日本企业为了突破价格垄断，他们在巴西发现了盛产的粮食区域后，自己修建或者收购码头，自己承担运输和加工，因此没有受制于人。“其实修建和购买码头、运输渠道这些事情，我们都可以做，但是需要决策层的规划，而行业内的企业目前还缺少这样的规划。”夏有富表示。徐建飞更深一步解释，“以国有最大的粮食企业中粮的身份进行对外投资，会遇到很大的阻碍；而民企对外投资又受到紧缩银根等资金政策的控制。”(中国经营报记者：索寒雪)