白宫的主人,不过是一些更高层决策者的傀儡。小布什总统放任华尔街金融寡头和石油寡头们利用对全球石油价格的投机炒作,从全球的石油美元中榨取超额利润,结果也加速了美元的泡沫化。2008年6月的147美元一桶的油价,最终成为压倒骆驼的最后一根稻草。靠油价遏制新兴国家的挑战,但最终引发了次债危机导致华尔街的金融危机,使美元的地位再遭质疑。但是尽管如此,时至今日仍有许多经济学家都在怀疑这次危机来的蹊跷,似乎冥冥之中是被安排的一盘棋局。与美国新兴的IT产业关系密切的民主党总统奥巴马的能源环境新政难道真的是奥巴马自己想法?美国石油独立是否是一个幕后的既定方针?会不会是上次石油危机美元本位置换的历史重演?危机是从美国始发的,但是欧洲、日本、中国、印度,以及俄罗斯、伊朗、委内瑞拉那些以油挟持世界的国家都遭受了更严重的波及。美国经济尽管遭受了沉重打击,但是类似三大汽车公司和华尔街金融投机这样的长期痼疾正在得到治疗,如果不是危机谁敢撼动这些曾是美国象征的超级企业和机构?产能过剩的包袱和引发的银行信贷危机、失业压力、社会动荡不在美国,而是留在中国、韩国、印度等亚洲和东欧等国家,相比之下美国似乎更容易轻装实现经济转轨和制度改革?美国要实现一次脱胎换骨的革命,就必须通过一次危机实现全民共识,今天的危机难道是为形成某种共识设计好的步骤?如果美国的核心利益是美元的主导地位,那么对于美元最大的威胁不是来自中国、俄罗斯这样的国家,而是欧元区。欧元从1999年诞生至今仅有10岁,但它已经迅速成为仅次于美元的第二大国际货币体系,目前已有16个国家加入到了欧元区,还有越来越多的国家把欧元作为储备货币和国际贸易货币之一,并通过碳交易受到发展中国家的普遍接纳,欧元的崛起对于美元的霸权地位将形成前所未有的挑战。对于美国,继续选择石油作为货币的基础,代价太过沉重,美国似乎别无选择地为全球的石油需求,无论是盟友还是对手,支付巨额的军事、政治和经济代价。在全球主要产油区、石油通道保持军事干预能力,还要为军事存在的合理性制造各种事端和借口,并保持一只强大而又日益昂贵的全球部署的武装力量。它的代价是种族、宗教和国家之间的仇恨,是越来越多的人不择手段的反美报复。但是,民主党人似乎先发现了一个新的契机二氧化碳。美国拥有59亿吨二氧化碳,占全球的21%,3亿美国人每人拥有19.5吨的排放量,而3.5亿人的欧盟仅仅只有33亿吨排放量,每人还不到10吨。二氧化碳排放量尽管是美国的一个巨大包袱,但是如果充分发挥美国的优势,它将可能通过新交易机制的变为一笔无限的财富和资本。世界各国排放量(亿吨CO2)国家 中国 美国 印度 欧盟 俄罗斯 日本 其他 世界15国1990 23.1 48.9 11.1 32.2 22.5 11 57.2 2062000 33.3 57.5 15.7 32.6 15.4 12.1 56.4 2232005 55.7 58.7 18.6 33.8 15.9 12.5 63.8 2592007 67.2 59 20.7 33.2 16.7 12.5 66.7 276数据来源:厦门大学中国能源经济研究中心美国的优势并不在新能源和可再生能源技术上,而是在信息技术和资本运营上,全球最好的信息技术公司全部聚集在美国,最好的投资管理机构,特别是风险投资和私募股权投资基金也主要集中在美国。而依靠这两个优势,通过信息技术可以借助发展智慧能源,及智能公用设施,包括:智能电网、智能燃气、智能给排水、智能交通、智能气象、智能金融等,通过智能化提高系统效率,实现大幅度的节能减排和资源优化配置。特别是智能电网将解决各种新能源和可再生能源的自由接入,解决电动汽车或插电式混合动力汽车的普及应用,将彻底改变人类的生活方式,使节能成为全新的能源供应方式,使绿色经济成为一种全新的发展模式,使美国的石油独立成为现实。美国对于石油的需求将会随着技术进步而逐渐下降,其他的国家也会快速跟进,那么美国未来是否需要继续控制全球的石油?未来的世界更有价值的是什么?这不仅美国人,也是全世界的人都要有所考虑的问题。信息系统将是未来世界一切的神经中枢,一但控制标准、控制关键技术就可以无形间控制整个世界,以最低的代价获取无限的财富,最好的例子就是微软公司和它的视窗系统,以及互联网技术优势的思科公司。从战略优势上,微软可以让盗版视窗蓝屏,也可以让所有的中文简体版,或阿拉伯文版、俄文版蓝屏,让另一个文明暂时消失。而没有粮食带来的人道问题,石油带来的战争冲突,似乎更符合文明的时代准则。新能源革命可以加速信息文明的进程,而信息时代美国的技术优势将更具有主导性、控制性和可持续性。种种迹象表明美国已经开始行动:奥巴马的能源环境新政正在全面展开,他已宣布将在2009年12月召开在哥本哈根召开的联合国气候变化框架公约第15次缔约方会议上承诺减排;选择支持减排的新能源技术专家朱棣文出任能源部长,并在美国会无异议通过;美国放手让通用和克莱斯勒破产重组,彻底转轨为美国市场设计制造新型低油耗和电动汽车;奥巴马还为美国汽车工业制定了一个极为苛刻的时间表,将原先美议会通过的汽车必须在2019年达到35.5英里/加仑(6.625公升/百公里)的目标,提早到2016年实现;奥巴马在2009年6月4日访问埃及表示,美国将重置与伊斯兰世界的关系,希望相互倾听,相互学习,相互尊重,寻找共同点;他认为伊朗在遵守核不扩散条约的基础上,有拥有和平利用核能的权利.奥巴马还宣布美国无意在伊拉克设立军事基地,不谋求其资源,将在2012年之前撤军。同时宣布,美国也无意在阿富汗保留驻军或军事基地;美国还放弃了建立非洲司令部,放弃在非洲地区的军事存在;美国还放弃继续制造价格昂贵的F22隐形战斗机,减少航空母舰战斗群等等┄┄;最近,美国又放弃了自冷战之后建立的打赢两场战争的军事战略目标,为什么是两场战争,一场在世界的任何地区,朝鲜半岛、科索沃、或者是中美洲,而另一场战争在哪里,毫无疑问是在不断酝酿利益冲突、种族和宗教矛盾的中东地区,这是全球石油的宝库,可是战争的策源地。美国不需要打赢两场战争,哪么它放弃的是哪一场战争?当然是与石油有关的中东地区,美国戒掉了石油瘾,这场战争能否打赢将成为别人的事情。奥巴马必须抓住这一机会,这不仅是美国走向能源独立的关口,也是美国继续维持美元在全球统治地位的新基石。美国的转变将使世界发生翻天覆地的变革,整个世界利益的格局,矛盾的焦点,国际秩序和地缘政治都将因此发生深刻变化,所有的国家都将受到巨大的冲击。对中国的压力2009年12月即将在哥本哈根召开的世界环境大会,在美国承诺减排后,作为世界第一大温室气体排放国的中国将面临空前的压力。无论我们怎么解释,怎么疏导,全世界都要问,中国排放的极限将是多少?天花板在哪里?什么时候将开始减排?各主要国家CO2排放量国家 单位 中国 美国 印度 欧盟 俄罗斯 日本 其他 世界15国人口 亿人 13.22 3.05 11.8 3.5 1.42 1.28 28.73 63排放量 亿吨 70 59 22 33.1 16.7 12.4 67 280.2人均 吨/人 5.30 19.34 1.86 9.46 11.76 9.69 2.33 4.452008年预期数据对于中国既是一次严峻挑战,也是一系列前所未有的契机。美国承诺减排需要美国社会和国会的支持,而国际社会一直认为全球的减排努力不及中国1年的增排量,所以中国的态度变的举足轻重。为了逼中国承诺减排,美国除了正副总统外,几乎所有主要内阁要员和国会两党的主要领袖都到中国来劝说,希望中国有所作为以帮助美国在国内达成一致。为了压中国减排,不仅将排放问题政治化,甚至将其道德化,让中国处于一个要么承担减排义务,要么在全球充当一个没有道德的国家典范。全球的科学家基本倾向于大气中的二氧化碳的浓度一但超过450PPM,全球的气候变化将不可逆转,世界可能提前进入冰河期,绝大多数的人类将因此灭亡。因此将450作为一种政策情景。国际能源署长田中伸男认为,从2006到2030 年,预计97%的排放量增长来自非OECD国家, 其中中国、印度和中东将占3/4。根据450政策情景,排放量在2020 年达到最高点后开始下降。到2030年下降1/3 ,至260亿吨。这将需要所有的国家无论是工业化国家,还是发展中国家都必须有所作为。中国预期煤炭消耗和CO2排放量项目 单位 美国 中国 中国达到中等发达国家人口 亿 3.05 13.22 15GDP 万亿美元 14.33 4.40 15人均GDP 美元 46984 3328 10000能源消耗总量 百万吨标准油当量 2361.4 1863.44 6000人均能耗 吨标准油当量 7.74 1.41 4电力消耗总量 TWh 4368 3278 11098人均电耗 kWh 14321 2479 7399发电设备装机容量 万kWh 101578 79300 246631人均装机 kW 3.330 0.600 1.64燃煤火电比例 50% 77.73% 65%供电煤耗 g/kWh 357 300发电消耗标煤 亿吨标煤 9.1 21.6折合原煤 亿吨原煤 12.73 30.30预期原煤总产量 亿吨原煤 10.39 25.37 46.61对应CO2总排量 亿吨 27.6 67.5 124中国以煤为主的能源结构和世界工厂的国际分工,使中国成为全球最大的温室气体排放国。世界不可能允许中国无止境地排放下去,中国继续大规模排放将难以得到得到全球的认可,承诺减排只是一个时间问题。中国的碳排放量同样是包袱,也是一个巨大的资源。中国支持美国主导的交易制度,中美的排放总量超过全球45%,美元将稳坐全球碳货交易币的新宝座;中国支持欧盟,欧元就能抗衡美元;而如果中国拒绝就减排义务与国际社会合作,将成为他们联合起来共同对付的对象,反而可能促成一个完全将中国排斥在外的新机制。2009年6月26日,奥巴马的《清洁能源安全法案》在众议院激烈的争吵中,以最终以219票赞成,212票反对的及其微弱优势获得通过。法案规定到2020年与2005年基础上减排17%,2050年减排83%。这一法案能否在参议院通过虽然仍是悬案,但美国政府已经走出了这一关键步。中国完全可以根据自己的情况也设计一个减排基准,比如中国可以将2008年的70亿吨作为一个基准,采用和美国相近的比例,但是将实现减排的时间向后推延。此外,中国可以设置一个有条件的天花板,在国际社会,特别是美国和欧盟在满足某些条件下中国将不超过上限。中海油收购优尼科遭美国国会阻扰,本来是一个进行政治博弈的好机会,优尼科拥有亚太地区大量的天然气资源,由于美国国会的干预导致中国不得不更多地利用煤炭,造成不必要的温室气体排放。天然气分子式中只有1各碳原子,而煤炭多达135个碳原子,谁都知道天然气利用的能源效率更高,排放CO2更少。中国可以要求中国的减排努力必须得到国际社会的配合,不得以政治原因干预这种努力,否则这些承诺将难以落实。中国参与减排承诺,并支持普遍减排,对于中国压制后来者的竞争也是一种战略防范,特别是印度、越南这些对中国心存歹意的追逐者,若实现全球化的碳税更是他们发展的阻碍。美国发展一系列与智能电网和智慧公共设施系统的信息采集和控制技术,在全球化的今天,这些标准仅靠美国是不够的,需要更大市场的附和。中国不仅是一个巨大的市场,还是一个制造业大国,中国对这些标准的共识是美国能否成功转轨的重要基础,中国应该参与这些标准的制定,并在其中讨价还价,争取分享这些标准资源,以及未来产生的价值。如果美国依靠先进技术汽车实现了能源独立,美国将会降低对国外石油的依赖,会减少在产油地区和主要石油通道的军事存在,美国将会要求其他国家承担更多的义务,中国填补部分空缺将存在可能。如果中国加强与美国和西方的军事合作互信,中国海军舰队在一些利益攸关地区的巡弋和存在将会减少惊恐和阻力,中国的国际地位将会加强,中国的国家利益也将会外延。纵观历史,美国的转轨不能一日之间实现,1929年的大危机开始,到1939年第二次世界大战爆发,美元接手金本位大约用了10年的时间。在美元地位确定后通过一次全球性战争,倒掉德意日,建立新秩序,随后这个秩序前后维持了40年,到1971年崩溃重建。从第一次石油危机,到1979年的第二次石油危机,大约又过度了10年,在全球利益格局确定后,他们搞垮了苏联,这一石油本位的秩序也维持了大约40年。如果美国要领导全球的碳减排,大约也需要一个相当的过程,所以,美国给出了2020年和2050年的减排量化目标,这一过程也许还是40年的周期。目前,人民币还不能自由兑换,远不能成为一种与美元抗衡的全球性货币,至少在未来10年中我们不得不依靠一个国际同盟军搞定外部的利益,我们的领导人还很难从国内矛盾中腾出精力管理世界事物,国内关键环节的改革滞后和既得利益格局固化很可能使我们重陷1840年的境地,明知落后却无力走出危局。我们应该清楚,这与国家的GDP没有关系,而是内部制度对社会变革的适应能力。鸦片战争之前中国GDP已经居全球第一占世界总量的29%,结果我们此后整整又前赴后继苦斗了170年仍未重新夺回桂冠。各国历史GDP数据比较(单位:%)时间 1700 1820 1890 2008中国 23.1 32.4 13.2 7.13印度 22.6 15.7 11 2.09日本 4.5 3 2.5 8.19欧洲 23.3 26.6 40.3 31.99美国 0 1.8 13.8 24.22俄罗斯 3.2 4.8 6.3 2.8历史资料引自:安格斯 |