堪比日本，越南为何15年换了6个总书记？

如果说党和国家领导人换人频繁，当仁不让属咱亚洲。一个是姓资的日本，跟走马灯似的，再一个就是姓社的越南。自从1986年黎笋从越共总书记的位置上辞世，到2001年农德孟上台，先后历经了六位总书记。自黎笋总书记死后，越南共产党总书记更是从来没有连任过的记录，每届就更换一个。先是长征当了6个月，再是阮文灵当5年，再是杜梅当6年，后是黎可漂当4年，直到目前的农德孟才破例。即使是黎笋总书记死后资格最老的一个书记杜梅（4年总理，6年总书记）也没有脱离这个规律，在越南共产党换届大会争执不下的时候被决定留任，但次年就下台换人，只多当了1年总书记。越南的特点是集体领导味道浓，总书记的地位相对较低。胡志明死后，黎笋、长征、范文同组成三人治国小组，黎笋总书记并无专断之权。越南共产党内部分权机制比较完善，原来还有政治局常委会存在，5个委员，分别担任总书记、国家主席、总理、国会主席。第五个常委身兼三职，政治局常委、书记处常值（大概相当于我国的书记处常务书记）以及一个类似于我国政协主席的职务。2001年越共九大废除了政治局常委会，恢复设立由10余人组成的书记处，高层的权力进一步分散。成员分布规律：越南共产党政治局和书记处的分布有鲜明的党务机关优先的特点，越南在政府设立部门之外，在党中央也相应设立经济部、内政部、民运部等部门，而政府的官员则很难进入政治局和书记处。越共八大期间，4名副总理中仅有2名副总理进政治局。越共九大期间，几个副总理除了第一副总理兼政治局委员，第二副总理兼书记处书记外，全部不能进政治局和书记处，其他经济官员更是无缘了，而党中央经济部长却能高居政治局委员高位，指挥政府经济工作。这与我国、老挝、朝鲜等有鲜明不同。有观点认为越共九大取消政治局常委后，农德孟才有了连任的可能。否则又是常委会，又是书记处，两套人马，听谁的。<em>秦全耀</em>