建设先进文化 完善社会管理

建设先进文化 完善社会管理建设先进文化 完善社会管理  07-08-03   人民日报（聂辰席）：建立健全“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局”，需要不断推进社会管理的理论和实践创新。其中，充分认识先进文化在完善社会管理工作中的地位和作用，依靠先进文化来加强社会管理、引领社会发展，是一个值得认真研究的课题。 　　提供正确的价值导向　　在任何社会，只有形成统一的价值目标、价值标准和价值体系，才能使人们在思想和行动上最大限度地保持一致。目前，我国社会价值取向呈现多样化的趋势。因此，必须充分发挥先进文化的引领作用，为完善社会管理提供正确的价值导向。　　确立以人为本的社会管理理念。社会管理主要是围绕人的需求展开的。应通过先进文化建设，增加社会管理中的人文关怀，体现以人为本的价值理念，实现社会对人的主体地位的确认、对人的权益的尊重、对人的生存状况和发展潜能的关注。只有在社会管理中坚持以人为本，才能促使人民群众增强社会责任感，最终实现人与社会的良性互动。　　把社会主义核心价值体系贯穿于社会管理全过程。社会主义核心价值体系是我国社会主义制度的思想根基，也是社会管理工作的精神支撑。只有把社会主义核心价值体系贯穿于社会管理全过程，才能把握社会管理方向、凝聚社会管理合力、形成社会管理共识，走出一条中国特色社会管理之路。　　营造社会管理的良好舆论氛围。充分发挥媒体的舆论导向和信息沟通作用，弘扬社会正气，通达社情民意，引导社会热点，疏导公众情绪。通过对社会管理成功经验和先进典型的宣传，加快社会管理创新；通过正面引导和正面教育，形成重视社会管理的舆论氛围；通过对突发事件、群体事件的正确引导，促进社会稳定。　　构筑坚强的道德支撑　　社会管理既有制度对人的管理，也有人对人的管理和人的自我管理。先进文化的道德规范作用，能够为社会管理构筑坚强的道德支撑。　　建设社会诚信体系。诚信在社会运行过程中起着道德支撑作用。应以诚信为重点，加强社会公德、职业道德、家庭美德建设和社会信用体系建设，引导和规范人们的行为，培育公民诚信道德人格，为社会管理提供道德基础。　　培育和谐社会心理。在市场经济条件下，一部分人容易产生心理失衡，因而促进社会成员的内心和谐十分重要。应通过以社会主义荣辱观为主题的道德建设，从精神层面上加大引导力度，使社会成员正确对待市场竞争和收入差距，善于自我调适，培育和谐人格；引导社会成员正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉，形成自尊自爱、理性平和、自强不息、积极向上的良好心态。　　广泛开展和谐创建活动。和谐单位、和谐社区、和谐家庭等创建活动，是社会管理工作吸引群众参与的重要途径。通过和谐创建活动，把和谐理念渗透到社会生活的各个领域，融入公民的思想和行为中，不断拓展社会管理覆盖面，促进全体人民和睦相处、和衷共济。　　提供充足的文化产品和服务　　提供文化产品和服务，是宣传文化部门在社会管理领域承担的责任和义务。应遵循先进文化的前进方向，把握文化工作在社会管理中的职能定位，用文化的方式、市场的思维做好社会文化领域的管理和服务工作。　　科学引导社会公众的文化需求。群众的文化需求千差万别，必须对其进行科学引导，使其形成健康向上的文化消费习惯。应发挥文化的思想渗透和精神愉悦功能，将先进文化的优势体现到公共形态的大众文化及其产品和服务中，不断提升公共文化的时代内涵。　　构建完备的公共文化服务体系。构建覆盖全社会的公共文化服务体系，是实现和保障公民基本文化权益的主要途径。应把加大投入力度与改进投入方式结合起来，把深化内部改革与加强政策引导结合起来，增强发展活力，提高服务质量，降低服务门槛，最大限度地发挥公益性文化事业的社会效益。大力实施文化共享工程，确保政府对公益性文化事业的投入逐年增长，同时鼓励社会力量参与文化公益事业。　　丰富文化产品的市场供给。满足人民群众多方面、多层次、多样性的文化需求，需要大力发展繁荣文化产业。应调动社会力量，运用市场机制，鼓励和引导非公有资本进入文化产业，不断提升文化生产企业的整体实力和竞争力，促进文化市场繁荣，形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。　　实施有效的文化市场管理。坚持“一手抓繁荣、一手抓管理”的方针，始终把社会效益放在首位，努力实现社会效益与经济效益的统一。坚持不懈地开展“扫黄打非”工作，深入开展“文化环保工程”和“反盗版天天行动”。深入进行对网络色情及其他有害信息的治理工作，开展“文明办网、文明上网”活动，积极营造有利于青少年健康成长的网络文化环境。通过扎实有效的文化市场管理，为社会提供更多优秀的文化产品和服务。　　（作者为中共河北省委常委、宣传部部长）  编辑：朱宽