一是政治引导性。中国共产党是人民的党,代表的是最广大人民群众的根本利益,党的政治路线、方针政策要让人民群众知晓、理解、拥护,这就要求宣传工作必须具有精准的政治引导性。习近平总书记在2013年全国思想宣传工作会议上明确指出:“在事关大是大非和政治原则问题上,必须增强主动性、掌握主动权、打好主动仗,帮助干部群众划清是非界限、澄清模糊认识”。落实总书记的指示精神,最关键的就是要从政治性入手,特别是在经济全球化、政治多极化、非传统安全威胁日益突出、世界文化交融日趋明显的今天,世界形势的变化给我们党和国家带来了理想信念等诸多方面的挑战,资本主义“亡我”之心不死,以“文化渗透”为先导的意识形态侵略持续不断。所以,以党的理论为核心,在群众中广泛宣传正确政治导向,弘扬社会主义核心价值观,有利于营造党心民心心心相印的和谐氛围,围绕共产主义逐步构建起全社会的“信仰共同体”,进而促使党群关系更加巩固和密切,正所谓“水能载舟,亦能覆舟”,只有群众之“水”面风平浪静,党和国家之“舟”才能扬帆远航。
二是政策实效性。党的各项方针政策,几乎都要通过基层一线才能真正落地,但如果没有实实在在的“干货”,看不见、摸不着,那即便“口号”喊得震天响,老百姓也肯定不会“买账”,因为对于绝大多数基层群众来说,他们可能不知道“意识形态”是什么,“理想信念”为何物,他们只希望物质生活得到保障、精神文明有所提升,希望党和国家带领他们勤劳致富奔小康,这也就是他们朝思暮想的“中国梦”。所以,宣传工作要在基层真正发挥作用,必须要讲求实效,这种“实效”包含两个方面的含义,一方面是宣传工作本身要做实,不能只定位在走过场、完成任务,要“虚功实做”,凝心聚力,沉下身子,把理论性较强的东西通过“本土化”的“翻译”,实实在在展现在群众面前,讲活、讲透、讲清楚,让群众真正爱听、听懂、听明白;另一方面,宣传工作要充分体现助推经济社会发展的现实意义,紧紧围绕基层中心工作,服务基层发展大局,密切关注与群众利益息息相关的重点民生实事,发挥舆论监督的作用,在为民办实事的过程中进一步密切党群关系,形成齐心协力共创未来的良好局面。
三是宣传情感性。中央宣传方向确定之后,剩下的就是执行,但是在具体实施过程中,难免会存在这样那样的问题,这时候就需要宣传队伍秉持实事求是的优良作风,敢于“揭短亮丑”,用真情实感赢得群众的理解和支持,并在工作中不断加以改正。首先,宣传队伍对基层宣传工作要有感情,只有这样,才会积极地去探索新的宣传理论和观点,去研究基层宣传工作面临的热点难点问题,摸索新的工作方式方法,进而不断提高自身的专业素养和政策把握能力,形成良性循环和示范带动效应。此外,最重要的是对宣传对象要有感情,要准确“站位”,主动站在群众的角度思考和开展工作。比如,在征地拆迁过程中,地方政府在法律法规框架内制定的方案,因为行政区划不同,在相邻地区可能都会存在补偿标准不一致的情况,群众就可能会不理解甚至反对,逐利之心人皆有之,这就需要在不遗余力维护基层群众利益的同时,耐心细致疏导群众的思想情绪,以理服人,更要以情动人,最终群众都会理解政策的严肃性,反之,如果一味只宣传政策不谈感情,很有可能就会导致一些不必要的信访维稳事件发生。
四是形式创新性。总书记曾要求把宣传工作“创新的重心放在基层一线”,创新俨然已经成为这个时代的主旋律。就基层宣传工作而言,首先要从宣传理念上开始创新,墨守成规和按部就班显然已经不能适应瞬息万变的形式需要,对基层宣传工作的指导思想要在准确把握时代脉搏的基础上不断与时俱进。其次是宣传内容的创新,对于普通群众来说,党和国家的政策方针和基础理论大多是比较晦涩难懂的,这就需要对内容进行重新解读和创新,比如毛泽东思想体系里面诸如“枪杆子里面出政权”等很多经典理论,内涵丰富却通俗易懂。再次是宣传载体的创新,电视广播、宣传橱窗、大字标语、刊物等仍然需要,但在“自媒体”、“大数据”等大行其道的今天,传统载体绝不应该再占据主导地位,手机终端、远程教育站点等应该充分发挥重要作用。还有就是宣传形式的创新,要发挥群众在基层宣传工作中的主体作用,自上而下填鸭式的宣讲会、报告会等宣传方式,在基层群众中是“吃不香”的,但“顺口溜”、“舞台剧”、“山歌会友”等群众抬头可见、侧耳能听,寓宣传于娱乐的方式却喜闻乐见。
宣传工作的主要对象在基层,服务重点在基层,效果体现也在基层。面对日益复杂的严峻形势,每一位党员干部都有义务和责任去传递“和谐之声”,广泛传播社会正能量,坚决与传播反动言论、企图混淆视听、挑拨党群关系的一切邪恶势力做殊死斗争,把宣传主动权牢牢掌握在党和人民的手上。
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