习近平在贵州调研时强调,党的工作最坚实的力量支撑在基层,经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,丝毫不能放松。要重点加强基层党组织建设,全面提高基层党组织凝聚力和战斗力。要高度关注基层政权组织、经济组织、自治组织、群团组织、社会组织发展变化的特点,加强指导和管理,使各类基层组织按需设置、按职履责、有人办事、有章理事,既种好自留地、管好责任田,又唱好群英会、打好合力牌。
坚守每一块基层阵地,确保农村基层党组织真正成为领导核心。重点抓3个方面:一是打造“千名好支书”群体。省委致力于培养、选拔一支庞大的带头人队伍,在基层干部中牢固树立“金杯银杯不如老百姓口碑”的观念;在村级换届中,推行村干部竞职、创业、辞职“三项承诺”。二是健全党组织实施领导的工作机制。制定《村级组织工作规则》,完善村党组织领导、书记主持的村“两委”联席会议制度。三是坚决守牢农村意识形态阵地。牢牢顶住境内外各种势力的诋毁攻击,坚决打击危害党组织领导的非法势力。
紧扣人心向背,在组织群众服务群众中增强农村基层党组织的凝聚力向心力战斗力。坚持“群众想什么,我们就干什么”,做到联系群众在“密切”上下功夫、服务群众在“具体”上见行动,扎实推进农村基层服务型党组织建设。通过解决农民群众急难愁的民生问题让群众更加信赖党组织。
找准穴位、精准发力,促进农村党建均衡发展。针对基层党建薄弱环节,逐条逐项加以改进。一是力求党组织覆盖不留“空白点”,基本做到应建尽建。二是力求农村基层党组织一个都不掉队。村村都有1名以上干部联系,帮助建强党组织。三是力求农村党员每个都不拖后腿。实行党员“先锋指数”管理,划出党员管理“十条红线”,严格规范党组织生活。四是力求农村阵地个个都达标。采取财政和党费投入等办法建设村级组织活动场所。
树立问题导向、效果导向,推动农村基层党建工作创新突破。把改革创新贯穿农村党建全部实践,特别是抓住在全省具有牵引性、代表性、普遍性的重点难点问题集中攻坚。一是创新村务监督制度,从源头上遏制农民群众身边的不正之风。二是推进强镇扩权改革,破解乡镇责大权小、工作有心无力难题。三是探索区域党建承接统管党员模式,破解流动党员排查难、无人管难题。以区域化党建为平台,明确党员聚居村、社区、企业党组织为主兜底管理的职责。
一级带着一级干,形成层层有担当、人人有责任的农村基层党建工作合力。坚持省市县乡四级联动,抓好抓实农村党建。一是健全书记抓、抓书记责任体系。要求乡镇党委书记在任期内走遍自然村和困难户,了解情况、解决问题。二是突出抓好县委书记这个至关重要环节。注重强化县委统筹抓党建的功能,按照总书记提出的“四有”要求,选拔政治强、敢抓敢管、熟悉党务的“狮子型”干部担任县委书记。三是把乡镇党委龙头挺起来。加强乡镇建设,落实乡镇抓党建专门力量。
在党中央和省市委的正确领导下,我们牢牢抓住农村党建不放松,切实把农村基层党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强战斗堡垒。
上一篇: 一步规矩 一步纪律
下一篇: 社区队伍建设促基层服务水平提升