加强农村基层党组织建设
2016-02-14 11:26:29 作者：吴桂梅 来源： 浏览次数：0 网友评论 0 条
加强农村基层党组织建设
为“三农”工作提供坚强的组织保障
1月27日，中共中央、国务院发布《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》（中发〔2016〕1号文件）。文件主要内容包括六大方面：持续夯实现代农业基础，提高农业质量效益和竞争力；加强资源保护和生态修复，推动农业绿色发展；推进农村产业融合，促进农民收入持续较快增长；推动城乡协调发展，提高新农村建设水平；深入推进农村改革，增强农村发展内生动力；加强和改善党对“三农”工作指导。
文件指出：加快农业现代化和农民奔小康，必须坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，改进农村工作体制机制和方式方法，不断强化政治和组织保障。提高党领导农村工作水平。不断健全党委统一领导、党政齐抓共管、党委农村工作综合部门统筹协调、各部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制。注重选派熟悉“三农”工作的干部进省市县党委和政府领导班子。加强农村基层党组织建设。始终坚持农村基层党组织领导核心地位不动摇，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断夯实党在农村基层执政的组织基础。选好用好管好农村基层党组织带头人，从严加强农村党员队伍建设，持续整顿软弱涣散村党组织，认真抓好选派“第一书记”工作。
组织部门要引导农村基层党组织强化政治引领功能，推动党的路线方针政策在农村落地生根；着力加强对村级党组织的统一领导，着力为“三农”工作提供坚强的政治和组织保障。一是要选优配强基层党组织带头人。以村（居）党组织换届为契机，把“政治素质高、工作能力强、工作作风实、工作业绩优、群众反映好”，并且有一定群众基础、思想道德素质好、发展致富能力强的农村党员选入基层党组织队伍。同时，鼓励从大学生“村官”中“择优选”，积极创造条件，让优秀大学生“村官”参加竞选，进入村“两委”班子。不断改善村级党组织队伍的年龄、学历结构，选优配强农村党组织“领头雁”队伍。二是要持续整顿软弱涣散基层党组织。对照中央及省、市有关党组织分类定级的相关标准，继续组织力量对村（居）开展了摸底调查、分类评比，对被定为“软弱涣散”党组织的村（居），逐一剖析存在问题的深层次原因，找出症结所在，坚持“以问题为导向”，抓住主要矛盾原因，有针对性地制定了“一村一策”、“一支部一对策”整顿提升方案，群策群力共同推进整顿提升。三是要大力发展壮大村级集体经济。建立和完善发展村级集体经济的相关领导机构，不断完善工作机制。制定发展壮大村级集体经济实施意见及配套措施。明确责任，把村级集体经济发展情况与相关单位、乡镇年终考核“捆绑”起来，列入考核范围。（吴桂梅 观山湖区委组织部）
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