坚持依法行政 提高执法工作质量

党的十八届四中全会对全面推进依法治国、建设社会主义法治国家作出了整体部署，强调“党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治”。四中全会对坚持党的领导与依法治国辩证关系的重要论述，对全面推进依法治国、建设社会主义法治国家具有十分重要的现实意义和长远战略意义。

　　科学立法。形势在发展，时代在前进，法律体系必须随时代和实践发展而不断发展。首先要以宪法为最高法律规范，继续完善以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系，实现国家和社会生活制度化、法制化。在加强立法方面，要加强重点领域立法，让广大群众参与立法，通过完备的法律推动宪法实施，保证宪法确立的制度和原则得到落实;要抓紧制定和修改与法律相配套的行政法规和地方性法规，保证宪法和法律得到有效实施。

　　依法办事。为避免一些干部“拍脑袋决策”、打“擦边球”、甚至权权交易、权钱交易、权色交易等违法事件产生，政府的规划、审批、招投标等重点领域必须全程有法制办或纪检部门参与，并接受人民群众监督。政府的所有决策事项、行政执法都必须在“法律的框架”内执行。

　　加强队伍建设。一些贪腐往往就是“执法者就是违法者”。行政执法人员手中拥有执法、监管等权力，他们在“自由量裁”范围内更自由，我们就要严格执法人员进入，加强执法人员管理，注重执法人员培训，建立执法队伍奖惩机制，执法者必须做到公正执法、文明执法、依法行政。同时，纪检和司法部门也要加强队伍建设，提高执法能力和水平。

　　法律面前人人平等。“王子犯法与庶民同罪”。自古以来，我国就遵循法律面前人人平等，不允许任何人以任何方式凌驾于法律之上。例如，党中央处理的一系列大案要案，这不仅符合我党对领导干部的管理原则，也符合我国的司法程序，真正做到了法律面前人人平等。