推进依法治国 全面强化依法治企

党的十八届四中全会是在我国全面深化改革的新形势下，是在全面建成小康社会进入决定性阶段过程中，召开的一次十分重要的会议。按照中央的要求，把宣传贯彻十八届四中全会精神作为一项重大政治任务来落实。

坚持党的领导，准确把握依法治国与党的领导之间的关系。依法治国是国家长治久安的重要保障，也是我国社会主义市场经济体制建立和发展的必然要求。实行依法治国离不开党的领导。只有加强党的领导，不断健全法制，才能营造一个良好的法制环境，才能严格依法管理国家，保障国家的长治久安和民族的兴旺发达，向着依法治国，建设社会主义法治国家的宏伟目标阔步前进。我们应该正确认识两者之间的关系，避免两种偏向。一是 “人治”，以权代法，一言堂，无视法制，其本质是封建主义特权思想作祟。二是以西方三权分立的“法治”为标准，把依法治国方略同党的领导对立起来，甚至主张削弱和取消党的领导。这两种偏向在理论上是错误的，将严重阻碍着我国社会经济的发展。所以，实行依法治国离不开党的领导，加强和完善党的领导才是实行依法治国正确方针。

深入领会依法治国精神，做好“四法”模范表率。习近平总书记强调：“领导干部要做尊法、学法、守法、用法的“四法”模范，带动全党全国共同全面推进依法治国，各级领导干部在推进依法治国方面肩负着重要责任”。要坚持带头，以上率下，树立标杆，起到“四法”的模范作用，牢记“尊、学、守、用”四字内容，重点加强学习《国资法》、《环境保护法》、《物权法》、《公司法》、《招投标法》等与社会主义市场经济管理、现代企业制度、企业管理以及工程领域密切相关的法律法规。带头尊法、学法、守法、用法，保证一级带着一级学、一级做给一级看，起到率先垂范的作用。

坚持依法治企，寻求实体转型新突破。按照十八届四中全会的精神，结合实际做实转型的情况，全力推行依法治企，建立法治企业，才能确保企业各项工作规范进行，保证企业的实体化工作稳步推进。按照当前政策环境和市场环境，企业未来要高速发展，应该把建章立制工作与促进企业法制化管理相结合，应该法制工作与生产经营管理工作紧密结合起来，应该把实体化工作与依法治企相结合。具体要做到两点。加强法制宣传教育，营造法治环境氛围。将法制宣传教育工作列为重点工作抓紧抓好，定期组织广大员工开展相关法律知识的学习和培训，将法制宣传教育工作作为依法办事的基础，提高了员工依法办事的水平，强化了企业科学监管工作。完善制度体系，建立监督机制。逐步依法完善各项制度，从体制、机制、制度和管理监督等方面提出防范措施和相应对策，通过法律法规与制度相结合，严格控制企业生产经营中的风险点，进一步建立健全和完善企业工程管理、财务管理、行政管理等方面各项工作制度，及时发现和控制生产经营管理工作中有可能引发企业、个人违规、违纪、违法，承担法律责任的倾向性问题，确保企业工作科学化、制度化并持续健康有序推进。