全面推进依法治国 提高监督工作实效

人民代表大会制度作为我国的根本政治制度，在构建社会主义和谐社会中发挥着不可替代的作用。地方人大及其常委会作为地方国家权力机关，在构建社会主义和谐社会中更有着义不容辞的责任。而监督权是宪法和法律赋予人大常委会的一项重要职权，要围绕中心抓实效，开展好监督工作。

要把握中心，突出重点。把握中心，就是要始终坚持党的基本路线，紧紧围绕经济建设这个中心，积极发挥人大的职能作用。党的工作中心也是人大的工作中心，人大工作必须坚定不移地服从党的工作中心。县级人大常委会必须通过履行职权，保障和促进地方经济和社会的发展。突出监督重点，就是要紧紧抓住关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题；围绕经济建设这个中心抓好监督，有针对性地督促政府认真解决影响经济健康运行的突出问题；突出社会保障、教育、卫生、环保、拆迁户和失地农民安置、农民减负增收等工作重点和难点抓好监督；突出社会反响强烈、舆论关注、群众议论相对集中的焦点和热点等问题抓好监督。保证监督工作的针对性和实效性。在地方人大监督中，要善于抓重点，抓关键，抓主要矛盾。没有重点的监督不能成其为全面的监督，而不全面的监督就无从谈起有效的监督。

加大力度，讲求实效。监督是人大的法定职责，不监督是失职，监督不力也失职。因此，在把握监督重点的同时，还要加大监督力度，增强监督实效。加大监督力度，这就要求人大常委会行使好监督权。监督中不回避问题，要敢于正视监督中发现的问题，自觉行使监督权，要理直气壮，不能畏首畏尾，要敢讲、敢做。对发现的问题，本着对群众和选民负责的态度，该提出的要提出来，对看准的问题要监督到底。要讲求实际效果，即根据监督中发现的问题和矛盾，认真研究解决的办法，及时向政府及有关部门提出切实可行的意见和建议。对那些重点、难点和热点问题，要进行跟踪监督，反复抓，一抓到底，抓出成效。

讲究监督方法。人大工作要适应新形势的需要，必须科学运用法律规定的监督手段，讲究监督方式方法。要正确处理监督与支持的关系。人大对一府两院的监督，既是一种制约，又是支持和促进。人大及其常委会与同级“一府两院”的关系，是监督与支持的关系。同时，人大与“一府两院”的目标又是一致的，都是为了促进本地社会生产力的发展，构筑社会主义和谐社会。要正确处理敢于监督与善于监督的关系。对政府部门的工作要给予实事求是的评价，既肯定成绩，又指出存在的问题，并在深入调查研究，掌握事情全过程的基础上，中肯地提出切实可行的意见和建议，督促政府部门有步骤地认真加以解决。

总之，要深刻认识党的十八届四中全会的重大意义，深刻领会中央关于全面推进依法治国的重大战略思想和重要部署，切实加强地方党委对人大工作的领导，全面推进依法治国，为全面建成小康社会进程作出新的更大的贡献。