依法建制 强化服务

党的十八大以来，习近平总书记发表了一系列重要讲话，对社会主义的历史发展进程特别是我们党探索中国特色社会主义的历史进程和伟大实践，对坚持和发展中国特色社会主义需要把握的一系列重大理论问题，进行了系统而深刻的阐述，充分体现了中国特色社会主义重大思想理论成果的最新进展。深刻阐述了党和国家发展的重大理论和实践问题，提出了许多新思想、新观点、新论断和新要求，为新时期开创中国特色社会主义总结了宝贵经验、提供了理论准备，是指导当代中国发展前进、实现中华民族伟大复兴“中国梦”的精神旗帜和磅礴力量。实现中国梦就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福，实现中国梦必须坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量。

党的十八届三中全会，激发中国变革新活力，再启中国增长强动力，升级中国经济硬实力，同心共筑中国梦，我们充满期待。没有改革开放就没有中国的今天，没有改革开放，也就没有中国的未来。十八届三中全会的号角已经吹起，让我们以更大的勇气去继续探索深化改革的道路与模式，以更坚定的信心去践行改革开放的理念，用新的姿态迎接全面深化改革的时代。党的十八届四中全会对全面推进依法治国作出战略部署，提出了全面依法治国的指导思想、基本原则、总目标和主要任务，对全面推进依法治国、建设社会主义法治国家作出了整体部署，强调党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治，对坚持党的领导与依法治国辩证关系的重要论述，对全面推进依法治国、建设社会主义法治国家具有十分重要的现实意义和长远战略意义。

坚持党的领导是全面推进依法治国的根本保证。我国宪法确立了中国共产党的领导地位。坚持党的领导，是建设社会主义法治国家的根本要求，是党和国家的根本所在、全国各族人民的利益所系。只有在党的领导下依法治国、厉行法治，国家和社会生活法治化才能有序推进。在坚持党的领导的前提下实行依法治国，是社会主义法治与资本主义法治的本质区别。如果离开党的领导，依法治国就会迷失方向，就不可能保证依法治国的社会主义性质。推进依法治国是坚持党的领导的必然要求。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，党要领导人民实现全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略目标，要提高党的执政能力和执政水平，促进国家治理体系和治理能力现代化，就必须全面推进依法治国。发展社会主义市场经济，重在确保各项决策的民主化和科学化，而要做到这一点就必须走法治化。正确认识和处理依法治国与党的领导的辩证统一关系，是全面落实依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的重大课题，只有正确破解这一重大课题，才能真正把全面推进依法治国的战略任务落到实处、取得实效。依法执政，努力建设法治政府。认真学习领会四中全会精神，把学习全会精神与贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，与贯彻落实省委、市委各项决策部署结合起来，与推进依法行政、加快法治政府建设结合起来，自觉把思想和行动统一到全会精神上来。领导干部要带头遵守宪法和法律，切实维护国家法制统一、尊严、权威。要牢固树立法治理念，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。要自觉接受各方面的监督，做到有权必有责、用权受监督、违法必追究。要按照四中全会要求，在党的领导下，在法治轨道上开展工作，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。增强全社会法治意识，推进法治社会建设。建设良好的法治环境，要让群众真正参与进来，让法治真正走进群众生活，让群众亲身感受到法治建设带来的实惠。这样不仅能够让群众知法、守法，还能够用法律来监督政府、监督党员干部。要充分利用各种渠道和媒体，深入开展全民普法和守法工作。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，完善党员干部学法用法制度，把宪法法律作为学习的内容。在全社会形成尊法、学法、守法、用法、监督法律实施的氛围。党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己，坚定理想信念，践行党的宗旨，坚决同违法乱纪行为作斗争。要运用党内法规把党要管党、从严治党落到实处，促进党员干部带头遵守国家法律法规。

让我们以学习贯彻习总书记讲话精神为强劲动力，以高度的政治自觉和行动自觉，带头学习贯彻讲话精神，带头改进工作作风，带头抓落实，带头提振信心，全力推动各项任务高效完成。