全面依法治国 助推法治中国建设走向新境界

党的十八届四中全会对全面推进依法治国作出了全面部署，通过习近平总书记提出全面依法治国，开阔了法治的格局，丰实了法治的内涵，拓展了法治的外延，让全面依法治国成为治国理政思想重要组成部分，助推社会主义现代化建设走向新境界。

切实把思想和行动统一到中央、省、市的决策部署上来。依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安。我们党高度重视法治建设，长期以来，特别是党的十一届三中全会以来，我们党深刻总结我国社会主义法治建设的成功经验和深刻教训，提出为了保障人民民主，必须加强法治，必须使人民民主制度化、法律化，把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略，把依法执政确定为党治国理政的基本方式，积极建设社会主义法治，取得历史性成就。但是，必须清醒地看到，依法治国、依法治省、依法治市方面还存在许多不相适应、不符合的问题，如有法不依、执法不严、违法不究现象比较严重，执法体制权责脱节，多头执法、选择性执法现象仍然存在，一些国家工作人员特别是领导干部依法办事观念不强、能力不足、知法犯法、以言代法、以权压法、徇私枉法现象依然存在，一些社会成员法治意识不强等，这些问题，违背了社会主义法治原则，损害了人民群众利益，妨碍党和国家事业的发展，影响了我省、我市各项事业推进，必须高度重视并下大力气加以解决。因此，我们要深刻认识到全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革，完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国的极端重大意义。要从思想自觉和行动自觉上坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义道路，坚持维护宪法法律权威，依法维护人民权益，维护社会公平正义、维护国家安全稳定，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。

学习领会和贯彻落实党的十八届四中全会精神，我们要切实把思想和行动统一到与中央保持高度一致的政治责任上来，统一到坚定不移实施主基调主战略的政治定力上来，统一到全面推进依法治市的政治使命上来，当前，我国正处于全面深化改革扩大开放、全面建设小康社会的关键时期，所以，必须加强法治建设，全面推进依法治国。坚持党的领导，坚持中国特色社会主义制度，坚持中国特色社会主义法治理论，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，坚持法律面前人人平等，实现科学立法、执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化，把中央关于建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家的决策部署落到实处，不断开创法制建设新局面。

切实用法治思维和方式推进依法治国。要全面推进依法治市，为经济社会发展营造良好的法治环境，要实现“三个提升”，即用法治思维和方式提升市场环境，用法治思维和方式提升政务环境，用法治思维和方式提升社会环境。要运用法治思维和方式推进经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，要加强和改进地方立法工作，立法要围绕重点流域和重点区域立法，完善地方性法规规章。在深入推进依法行政方面，行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。必须带头遵法、守法、用法，做到依法办事，规范行为，在增强全民法治观念方面，坚持社会主义核心价值观，强化法律对道德建设，对法制文化的作用。领导干部带头学法、模范守法，有责任有义务当好普法宣传员，将普法工作与工作有机结合，深入基层、学校进行宣传教育，增强全民法治观念，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，努力营造良好社会法制环境。

切实肩负起经济发展的历史重任。要牢牢守住发展和生态“两条底线”，紧扣主基调主战略，加快改革推动、开放带动、创新驱动、转型升级，，因此，我们必须用法治思维和方式贯穿到经济发展的各方面和全过程，全力推进经济社会的全面发展。要严守政治纪律和政治规矩，坚持和发扬民主集中制，防止出现自由主义、独断专行，确保令行禁止；要强化作风建设，抓好党的群众路线教育实践活动的整改措施的落实，解决好不担当、不作为、乱作为的突出问题；要严抓反腐倡廉工作，严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任，廉洁从政，强化监督，时刻保持党风廉政建设和反腐败的高压态势；严格执行中央八项规定，把“三严三实”作为基本行为准则，把“忠诚、干净、担当”贯穿工作中，以强大的执行力推进各项工作的开展。

今年是全面建成小康社会的重要之年、全面深化改革的关键之年、全面依法治国开启之年、全面从严治党强化之年，要把思想行动统一到中央的决策部署上来，围绕中心、服务大局，在改善民生方面加大工作力度，切实采取有效措施，为率先基本实现现代化目标传递正能量。