花溪区阳光社区探索“1+1”治理 抓党建优服务促和谐

2015-06-29 10:48:57 作者：王永康 来源：贵阳市花溪区委组织部 浏览次数：0 网友评论 0 条

    一是社工与义工“1+1”，专业运作，增加合力。社区采用由专职社工组织带动社工志愿者的“1+1”工作模式，在志愿者资源开发上，利用花溪大学城优势资源，与贵大、民大、师大、财大的青协等6个大学生志愿者社团达成合作协议，共计吸纳了500余名志愿者成为社区工作志愿者，与七彩阳光社会工作服务社共同开展社区志愿服务活动项目，逐步改变了以往志愿者活动一次性、短期性较强，长期性、坚持性较差的情况。其次，发动社区内热心居民共计60余人组成5支各具特色的辖区志愿者服务队伍，即“助老志愿服务队”、“环保志愿服务队”、“治安巡逻志愿服务队”等。在志愿者培训上，积极开展社会工作者专业知识培训和志愿者服务讲座，七彩阳光服务社每季度会邀请一名专业志愿者培训师定期对已吸纳的志愿者进行 “通用培训”、“专业培训”、“技能培训”和“岗位培训”为主题的志愿者服务讲座。此外，七彩阳光还利用作为专业社工机构的优势，按照“服务—学习—再服务”的模式，定期让从事专业社会工作的人员对社会团体及社区个人进行“社会工作者专业知识培训”，让更多人了解到社会工作的本质，并在各种志愿服务活动中宣传社工人强调“人性、人本、平等、尊重、宽容、接纳”的理念，致力于让更多有心人加入到志愿者和社工这个大家庭中来。

二是整治与自治“1+1”，社会协同，长效治理。社区实行院落整治与推进居民自治同步进行，按照“一院一策、分步推进、群众参与、长效管理”的原则，确保整治1个院落实现1个院落的自治，保证院落环境、设施整体改造及改造后的长效使用管理，巩固“新型社区·温馨家园”建设成果。实现以小区治理发展推进社区治理、以小区业委会自治功能完善促进小区服务的自我生产与供给、以业委会法人主体地位确立为前提构建新型和谐的小区业主与物业公司关系。着重解决小区业主陌生化问题，采用楼宇、单元代表推选，业委会成员由代表选举的方式，使推行出的业委会成员真正能代表广大业主利益，能为广大业主信任，并同步推选出业委会党小组、楼栋党小组、楼栋长、党员中心户，密切联系群众，让基层党组织在服务群众的第一线“显山露水”：召开院落会议，听取群众意见，为居民解决实际问题，即迎得了民心，也为发动居民自主管理打下了坚实的基础。

三是重点与个案“1+1”，拓展服务，树立品牌。社区坚持抓服务的重点与个案两手抓，努力实行社区服务的覆盖面广、树立社区公益服务品牌，先后启动了社区重点服务项目居家养老、居民活动中心以及“四点半乐园”、“阳光小记者”团等多个个案品牌。

    ——居家养老服务项目。针对阳光社区老年人所占比例较大，空巢、孤寡老人多，居住分散、收入低等特性，七彩阳光服务社通过讨论决定首先从为老人建立社会网络支持入手，为老人搭建资源共享的志愿服务平台，通过居住在不同地点的志愿者日常定点对周边符合接受志愿服务条件的老人送去“爱心午餐”、周末为老人整理内务的方式，为老人们提供物质帮助和定期的生活照护，让老年人在家里就能感受到社会的关爱和温暖。同时，我们也鼓励老人与老人之间相互帮助，通过低龄老年人陪伴照顾高龄老年人生活的方式，让老年人获得归属感和认可感。社区通过成立“阳光社区居家养老支持中心”、开展节日茶话会、给老年人免费体检等活动，丰富了老人的晚年生活，让老年人乐于走出家门，参加各种适合老年人参与的志愿活动中去，发挥余热、锻炼自身、老有所乐。同时，以社区、社工、社会组织协同行动即“三社联动”的工作机制，构建老年人“互助助人”的居家养老新模式，构建覆盖社区8个居委会的居家养老服务网络，为社区空巢、独居老人配备移动端呼叫器，有需求便呼叫，为社区的老年人提供代购、家政服务、疾病等紧急状况的回应、陪护服务、老年互助协会的运行支持等，开创社区居家养老新局面。

——四点半乐园。在每天下午四点半开放至七点，一方面，邀请大学生志愿者进行免费的课程辅导，解决学生四点半放学后至父母下班前这段时间失管失教的问题；另一方面，通过播放经典老动画、图书阅览、开办各类趣味比赛等活动，传播现代文明和开阔视野，开发小朋友的智力、潜力，满足孩子们日益增长的精神文化需求。目前，日平均接待青少年达30人左右。

   ——“阳光小记者”团。为构建社区公共生活新平台，让社区儿童有机会与成人一同关注社区公益、关注共同生活的家园，阳光社区成立了“阳光小记者团”，以“团队”为平台，充分发挥孩子们独特天赋，使其在繁重的学习之余，通过担任阳光小记者增加一次实践锻炼的机会，并以此提升日常生活的人际交往能力、社会实践能力、创新能力及审美能力。由七彩阳光社会工作服务社牵头与贵阳晚报签订“阳光小记者合作协议”，前期共招募200余名社区青少年，经过多轮培训与选拔，现有70余名优秀的优秀阳光小记者脱颖而出。

通过创新探索，阳光社区的社会组织协同服务工作取得了一定的成效，但是在社会组织发展、社工能力的提升、服务项目购买实施等方面仍然面临着诸多挑战。为加快形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法律保障”的社会治理体系，社区将紧紧围绕“温馨家园”建设，不断总结经验，积极探索，在社区的“四大功能”上下功夫，充分发动培育辖区社会组织积极行动起来，把社区基层管理体制改革推向深入，为辖区居民群众的幸福阳光生活努力奋斗。