全面依法治国 深入推进党风廉政建设和反腐败斗争

党的十八届四中全会以“全面推进依法治国”为主题，提出了“建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家”的总目标，部署了推进依法治国要积极构建“五大体系”、全面落实“六大任务”，彰显了以法治思维和法治方式治国理政的理念和方略，对于全面深化改革、实现“两个百年”奋斗目标和中国梦，具有重大而深远的意义。

坚定理想信念，自觉把思想和行动统一到十八届四中全会精神上。依法治国事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安的重大历史意义。其“三个事关”的排比，高度概括，言简意赅地表述了依法治国的重要性。只有学习好、领会好，才能贯彻好、落实好，学习是前提，贯彻是行动，守法是目的。作为党员干部，一定要带头学习法律、遵守法律、依法办事，不断提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力，切实把思想和行动统一到全会精神上来，做到结合实际学、带着问题学，力求学懂、学深、学透，以全会精神为指导做好本职工作，用学习的实际成效推动工作落实，教育引导党员干部增强法治观念、提高依法办事的能力。

深刻认识新常态下反腐败斗争深入发展新形势，增强做好工作的使命感紧迫感。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，对新形势下坚持党要管党、从严治党作出全面部署，不断强化对党员领导干部的纪律约束，坚持不懈纠正“四风”，坚决查办违纪违法案件，始终保持惩治腐败高压态势，形成了全面从严治党的新常态。党规党纪严于法，党规党纪严于国家法律，这是对各级党组织及党员干部提出的要求。坚持在法治的轨道上反对腐败，必须正确认识党规和国法的关系。国法是所有公民的行为底线，党纪是对党组织和党员立的规矩，两者都是中国特色社会主义法治体系的重要组成部分，都是党员领导干部必须遵守的行为准则。国家的法律和党内的法规，从根本上说是一致的，充分体现了坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者的有机统一，体现了中国特色社会主义政治发展的正确目标。社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。对于党员来说，遵守党章和党的其他法规，既是政治义务，也是法治精神在党内生活中的要求。一方面，党的领导要体现在领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，坚决维护宪法和法律的权威。另一方面，党规对党员行为有着更为严格的要求，法律是每一个公民都必须遵守的，但是作为执政党的党员特别是各级领导干部，不仅要模范遵守法律，还必须受到党章党规党纪的刚性约束，在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，强化党员意识和组织观念。

准确把握反腐倡廉建设新要求，找准监督执纪的着力点和关键点。深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神，把学习贯彻十八届四中全会精神与学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神结合起来，与党的群众路线教育实践活动结合起来积极适应全面从严治党新常态，把握工作大局，创新工作理念，改进工作举措，推动党风廉政建设和反腐败斗争不断向纵深发展。坚决维护党规党纪的严肃性。深入开展党的政治纪律和政治规矩专题教育，引导各级党员领导干部明纪律、守纪律，懂规矩、讲规矩。坚决做到有纪必依、执纪必严、违纪必究。认真执行廉政准则、纪律处分条例、巡视工作条例、行政监察法等党风廉政建设党规党纪和相关法律。抓好“两个责任”的落实。在巩固“两个责任”落实成果的基础上，加大监督检查力度，督促党委主体责任、纪委监督责任的落实。加大对党风廉政建设“两个责任”履行情况的监督检查力度，对履行不力不好的部门和单位，严肃进行调查处理。建立完善责任追究典型问题通报制度，提升抓党风廉政建设的自觉性和主动性。持续保持惩治腐败高压态势。紧紧围绕遏制腐败蔓延势头这个目标，重点查处党的十八大后不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部；坚决查处严重违反党的政治纪律、组织纪律、保密纪律的行为；对违规干预插手重大事项的领导干部记录在案，治病树、拔烂树，强化“不敢”的氛围。打造作风建设新常态。深入推进中央八项规定、党员干部作风“十不准”的落实，持续抓好“五大禁令”执行情况的监督检查，强化制度刚性约束。强化执纪监督，切实保持纠正“四风”的持久态势，盯住一个个时间节点，抓住一个个具体问题，加大明察暗访力度。坚决查处公款吃喝、旅游和送礼等问题，加强对厉行节约、公务接待、公车配备等规定执行情况的监督检查。对顶风违纪行为，发现一起从严查处一起，一律点名道姓通报曝光。