法制教育在社会治理创新中的基础性作用

法制教育与事要解决的关系。实际工作中要切实做到“两手抓”，即一手抓解决实际问题，对群众反映的问题，要当成自己的事，依据法律法规和政策规定，认真负责加以解决，真正做到“件件有着落、事事有回音”，切实维护群众的合法权益；一手抓法制教育，充分发挥党的群众工作优势，将尊重群众、理解群众、关心群众与引导群众、教育群众、说服群众结合起来，把政策讲清、把道理说透，多用说服教育、解疑释惑等“软办法”，少来批评指责、动辄威吓等“硬办法”，积极帮助群众调整心态、理顺情绪、解开心结。要肯定正当诉求，能解决的马上办，一时解决不了的问题，要逐步创造条件解决，并且实事求是讲明真实情况，不隐瞒、不忽悠。

法制教育与自我教育的关系。法制教育是一种有组织的帮助、教育行为，实际工作中光凭组织行为是不够的，要充分挖掘人民群众自我教育的潜力所在，达到组织教育与群众自我教育相结合的目的。要依托老百姓身边的明白人、信得过的人、人大代表、政协委员、新闻媒体等，积极发挥听证、咨询、监督作用，达到群众自我反思、自我教育的目的。这样做，即体现对群众知情权、申诉权的尊重，满足其感情宣泄的心理需求，又能使其感受到被重视和尊重，缓解其对抗、偏激心理，最大限度减少不和谐因素。

法制教育与依法处理的关系。依法处理的过程也是法制教育的过程，法制教育的前提必须坚持依法处理，“软硬兼施”。在满足群众的合理诉求，用真心、真情对待群众时要软，而对极少数无理取闹、出现违法行为的人员，要敢于依法处理，这一手必须要硬。

法制教育与帮扶救助的关系。帮扶救助是法制教育的重要补充，在法制教育的基础上，当群众生产生活遇到困难时，要多做“雪中送炭”的事，给予生活上关心、物质上的帮助、精神上的慰藉和心理上的安抚，让群众随时感受到关怀与温暖，而不会产生被遗弃、边缘化的逆反心理和挫折心理，有助于理顺情绪、消除对立、达到法制教育的目的。

法制教育与基层基础的关系。法制教育的关键是基层要牢、基础要实。要将“眼睛盯住基层，心思用在基层，工夫下在基层”，通过“关口前移、重心下沉”，提高法制教育的整体水平。新型社区工作者要按照“信息收集早、工作介入早、问题解决早”的要求，用群众工作来统揽法制教育，深入群众，熟悉群众、了解群众，让群众喜欢、让群众接受，当好法制教育的先导员，使法制教育深深植根于人民群众当中，从而有效促进社会治理创新健康和可持续发展。

充分发挥法制教育在社会治理创新中的基础性作用，完善各项法律制度，努力改进法制教育的途径和方法，提高依法治国、依法行政、依法办事的能力，将现代管理学的理念，特别是整体性治理和推进的工作思路引入法制建设领域，增强基于法治原则管理社会的效率，维护社会稳定和繁荣，全面建设和谐、有序的社会秩序。