坚持党的领导是依法治国的根本保障

社会主义法治必须坚持党的领导。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，处于总揽全局、协调各方的地位。坚持党的领导是我国法治同西方资本主义国家的法治最大的区别。全面推进依法治国，绝不是要虚化、弱化甚至动摇、否定党的领导，而是为了进一步巩固党的执政地位、改善党的执政方式、提高党的执政能力，保证党和国家长治久安。十八届四中全会决定明确：“加强党对立法工作的领导，完善党对立法工作中重大问题决策程序。凡立法涉及重大体制和重大政策调整的，必须报党中央讨论决定”。党通过对立法中的重大问题的讨论决定等，领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。

党的领导必须依靠社会主义法治。在我国，法是党的主张和人民意愿的统一体现，党领导人民制定宪法法律，党领导人民实施宪法法律，党自身必须在宪法法律范围内活动，这是党的领导力量的体现，是我们党的高度自觉。依靠法治实现党的领导，就是要通过法定程序，使党的主张成为国家意志，按照法定程序，使党组织推荐的人选成为国家政权机关的领导人员，通过国家政权机关，实施党对国家和社会的领导。

领导干部必须服从和遵守宪法法律。坚持党对社会主义法治的领导，是把党作为一个执政整体而言的，坚持党的领导和依法治国是一致的。“党大还是法大”是一个政治陷阱，是一个伪命题。对各级党组织和各级领导干部来说，“权大还是法大”则是一个真命题。权力是一把“双刃剑”，依法用权可以造福人民，违规用权则必然祸国殃民。每个党组织和领导干部，必须服从和遵守宪法法律，不能以党自居，不能把党的领导作为个人以言代法、以权压法、徇私枉法的挡箭牌。