“寒假又到了，真不愿看到孩子们还在起早贪黑地到处补课，真希望他们有个愉快的假期。”昨日，长春市人大代表李志新表示。减负在教育界已经是一个老话题了，但却迟迟未见效，甚至有愈演愈烈之趋势。如何为中小学生减负，也成为今年长春市“两会”代表委员关注的焦点。
现象：没放假家长就选好了辅导班
这个寒假，本来想回河南老家看望爷爷奶奶的徐曼，愿望再次“泡汤”，为了应付即将到来的中考，徐曼的寒假被父母安排得满满的：上午10点半－12点半补习英语，下午1点半－3点半补习物理，晚上5点－7点补习数学。
这是长春市一所重点中学的初二学生徐曼的假期生活：不是窝在家写作业，就是上校外辅导班。像徐曼这样在假期补课的学生并非少数。昨日下午，记者走访长春市几家教育培训机构看到，从小学生到高中生，每个课外班几乎都塞满了学生。
补课不仅是中学生的生活主旋律，对小学生来说，上各种培训班也成了“家常便饭”。“现在的孩子学习竞争太激烈，大家都在补课，我们不补怎么行？”一位小学生家长向记者大倒苦水。
建议1：定期组织中小学减负专项检查
学生的书包越来越重、眼镜越来越厚、压力也越来越大。这个现实让很多正在参加“两会”的代表委员十分忧虑。长春市政协委员闫玉表示，要给中小学生减负不能光靠喊，要建立有效的监督机制。教育督导部门要将减负工作作为督导工作的重要内容，定期组织中小学减负专项检查。加强社会各界对学生减负实行监督，设立投诉信箱和投诉电话，接受学生和家长的投诉。对违反减负规定的行为和处罚结果及时通报。
另一方面，要加强减负措施，虽然长春市已制订了减负相关制度、要求，但有效的奖惩机制尚不健全，也就做不到令行禁止。
建议2：废止基础年级的晚自习、周六补课
长春市人大代表、长春市十一高中校长朱杰分析说：“不少学校出现了这样的怪现象，各学校的晚自习，教育行政部门不允许上，学校可以不上，但家长不答应。”朱杰说，教育主管部门也制订了较为科学的评比指标，但在现实面前基本不具有约束力。
朱杰表示，长春市要起到带头作用，先试先行，改革评价制度，将学校特色发展纳入教育管理的视野和对学校评价的框架体系之中。改变以往只以分数来评价学校、评价教师和学生的状况，即严格执行可持续的“绿色”指标评价，变结果性评价为过程性、发展性评价。
对于严重影响师生身心健康的超时、超量、超负荷的工作、学习情况，朱杰表示应予以关注，并要坚决废止基础年级的晚自习、周六补课等行为，坚决维护教师和学生的休息权、自主发展权。
建议3:禁止公办校教师在社会上参与补课
昨日，长期关注教育事业的人大代表李志新提交了一份《关于减轻中小学生负担的建议》，李志新建议，在减轻课业负担的同时，学校应加强艺术、体育等方面的教育，增加体育、音乐、绘画课时，积极开展丰富多彩的校内文体活动。教育行政部门在学校评价上，提高文体活动的比例。
李志新说，同时，教育部门要对社会力量办学或个人办学严格审批和规范管理，对社会所办的补课班、文化补习班等要进行专项治理，杜绝乱补课的现象。学校不得为补课提供或出租场地，禁止公办学校校教师在社会上参与补课。
回应：从严治理随意增减课程及课时
2013年，长春市教育局严格贯彻落实规范办学行为的“七严格”、“八不准”，并在此基础上强调十条规定，进一步减轻学生课业负担，强力推进素质教育。
昨日，长春市教育局又召开了长春市中小学“规范办学行为，减轻课业负担‘校校行’”活动启动大会。活动内容分为三部分：“一行”是让每一所学校都行动起来，把规范要求落实到位；“二行”是让督导检查行为走在每一所学校，把岗位责任落实到位；“三行”是让每一所学校都规范办学，把活动成效落实到位。
在减轻学生课业负担方面，长春市教育局将从严治理随意增减课程及课时，挤占音乐、体育、美术、劳动技术、综合实践活动等课程的教学时间，随意增加教学难度和赶超教学进度、提前结束新课、延长在校时间、违规补课办班、随意加大作业量等行为，做到把时间、空间和健康还给学生，让学生快乐成长。同时，还将成立家长学校，动员广大家长的积极性，让家长参与、理解和支持学校教学工作，切实减轻学生课业负担。（记者 郭美佳/报道）
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