新华网吉林频道3月3日电(魏静、高楠)通过长期坚持实施全面禁猎和自然保护区建设等措施,吉林省野生动物种群数量有了较大的恢复和增长。吉林省长白山林区有东北虎11—13只、东北豹10-13只,白鹤种群数量已占全球数量的95%以上,原麝、梅花鹿、马鹿等种群数量得到了明显恢复和增长,黑熊、狍、野猪、环颈雉、花尾榛鸡等增长1倍以上,基本实现了野生动物种群的全面恢复与发展。
加强栖息地建设,野生动物栖息环境有了质的改善。吉林省有陆生野生动物445种,约占我国陆生野生动物种类的17.5%,是当今世界上最为濒危的大型猫科动物——东北虎、东北豹在我国的主要分布区之一。为了保护好这些珍贵的野生动物资源,吉林省加快了保护网络体系的建设步伐。加强了自然保护区建设,形成了布局较为合理、类型较为齐全的自然保护区体系。全省林业系统共建立自然保护区37个。其中国家级保护区13个,省级自然保护区17个,市(县)级自然保护区7处,保护区总面积达245.7万公顷,占全省国土总面积的13.1%。吉林省加大了自然保护区基础设施和能力建设,全面提升自然保护区的规模及功能,有效地为野生动植物的原地保护创造了更加优良的栖息环境;加强了森林公园和湿地公园建设。全省森林公园总数达到56个,森林公园总面积达到223.3万公顷,占全省国土总面积的11.9%;建立湿地公园20个,其中有18个为国家级湿地公园。森林公园和湿地公园建设有效保护了生态资源,已成为物种生存繁衍的另一种重要自然保护地;有效恢复湿地面积,为水鸟生存繁衍提供良好环境。全省共有国家重要湿地8处,向海湿地和莫莫格湿地被评定为国际重要湿地。针对近年来吉林省西部大部分年份干旱少雨、湿地周期性缺水严重的状况,吉林省委、省政府高度重视,组织实施了“河湖连通”、“引霍入向”、“引嫩入莫”、“引洮入向”等重点湿地补水工程,为湿地长效补水奠定了基础。目前,西部地区重要湿地生态补水长效机制已基本建立,已累计为向海湿地、莫莫格湿地和大安牛心套保湿地补水6亿多立方米。通过采取以上综合措施,吉林省野生动物的栖息地面积不断扩大,逐步联片,从根本上改变了栖息地破碎的局面。
坚持实施全面禁猎,野生动物种群数量得到了有效恢复。吉林省自1996年起在全省范围内全面禁止猎捕陆生野生动物,全省各级政府把保护野生动物资源纳入政府重要工作日程。多年来,全省各级林业主管部门严厉打击乱捕滥猎等破坏野生动物资源不法行为,坚持每年与省工商、公安、交通等部门开展联合执法大检查活动,重点整治当地农贸市场、宾馆、饭店等流通领域,这项工作已成为吉林省的常态化工作。特别是近些年来,加强了林区巡护和清山清套的工作力度。加大了对各类破坏野生动物保护行为的整治力度,集中处理了一批大案要案,并在社会媒体公开曝光,始终保持对破坏野生动物资源违法犯罪分子打击的高压态势。禁猎17年来,全省在联合检查和专项行动中出动执法人员15.5万人(次),车辆18700多台次,收缴铗子、粘网、套子等猎具7.8万套,收缴和销毁各种枪支1.8万支,查获野生动物行政案件2800余起,处罚2300余人,侦破破坏野生动物资源刑事案件2100余起,治安、刑事拘留1900多人,判刑113人,先后有18名处级干部因违反保护法规而受到政纪处分、开除公职等责任追究,有力打击和震慑了违法犯罪行为。
全面实施损害补偿,有力促进野生动物保护事业健康顺利发展。持续多年的禁猎活动,野生动物种群得以快速的恢复与增长,但随之而来的野生动物伤害人畜、毁损农作物现象频繁发生,保护野生动物与人民群众的生产生活之间的矛盾越来越突出。为切实解决这一矛盾,推动吉林省野生动物保护事业的健康发展,2006年,吉林省人民政府相继出台实施了《吉林省重点保护陆生野生动物造成人身财产损害补偿办法》和《〈吉林省重点保护陆生野生动物造成人身财产损害补偿办法〉实施细则》,对野生动物造成人身财产损害给予资金补偿。全省各级政府均建立健全了补偿管理组织机构,每年坚持开展补偿调研和业务培训等,使全省野生动物损害补偿工作实现了规范、有序开展。随着补偿工作的不断深入,有力缓解了人民群众生产生活与野生动物保护之间的冲突与矛盾,极大的推进了野生动物保护事业健康顺利发展,为构建和谐社会做出了积极贡献。截止到2013年年末,全省共审核补偿案件26599起,补偿金额8343.2万元。
突出保护重点,全方位推进东北虎、东北豹等旗舰物种保护。为保护和拯救东北虎、东北豹,全省各级政府及林业主管部门采取了一系列综合性措施,包括加强东北虎、豹栖息地建设、持续开展东北虎、豹的科研监测、广泛深入进行宣传教育和国际交流与合作等,有效保护了珍贵的东北虎种群,初步完成了全省东北虎、豹野生种群数量有所增加、分布区有所扩展的阶段性成果。全省加强了以恢复东北虎、豹栖息地为主要目标的保护区建设,建立了以保护东北虎、豹为主的珲春国家级自然保护区、雁鸣湖国家级自然保护区、黄泥河国家级自然保护区、吉林汪清省级自然保护区,野生东北虎、豹栖息地得到了改善,种群数量得到恢复与发展。建立了东北虎、东北豹监测网络。在重点地段布设红外相机,监测野生动物活动规律,架设高清探头,加强入山人员的管理,对盗猎行为进行监控,震慑了犯罪分子。同时,为确保东北虎、东北豹在中俄间安全、通畅和自由迁移,主动协调有关部门提出改造中俄边防围栏等保护工程。珲春东北虎国家级自然保护区与边防部队某部建立了中俄边境东北虎、东北豹及有蹄类动物资源监测机制,并取得初步成绩。目前,共监测到有科研价值的东北虎活动信息300余次,东北豹活动信息50余次。拍摄到东北虎照片56组,视频18组;东北豹照片40组,视频25组。开展东北虎、东北豹的专项调查结果表明,吉林省长白山林区有东北虎11-13只、东北豹10-13只。与1998年中、俄、美三国专家在长白山林区调查发现的东北虎6-9只、东北豹3-7只相比,有了明显的增长。珲春、汪清地区已成为我国最重要的东北虎、东北豹繁殖地。(完)
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