过去的一年，我区紧紧围绕治水保安全、兴水惠民生、强基利长远、创新添活力，把人民群众过上更加美好的生活作为水利工作的奋斗目标，坚持抓项目就是抓经济、抓发展、抓跨越，采取有效措施推进水利基础设施建设。 水利基本建设结硕果 民生水利建设成果惠及更多群众，吉隆口岸、措勤县、亚东县二级、仲巴隆嘎尔等电站相继投入使用，新增解决和改善了农牧区3.84万人生产生活用电问题；解决28.65万人饮水安全问题，提前两年完成规划内农牧民和师生饮水安全任务；新增和改善灌溉面积32万亩，新增牧区节水灌溉面积7.6万亩。 水利基本建设取得丰硕成果，开工建设项目259个，全年完成投资45亿元，雅砻水库、澎波灌区、尼洋河综合治理与保护等重点项目开工建设，旁多水利工程首台机组发电。建设成果惠及更多群众，新增解决和改善3.84万人用电问题，解决28.65万人饮水安全问题，提前两年完成了规划内饮水安全任务，新增和改善灌溉面积28.8万亩，列入计划的22座重点小（2）型病险水库完成除险加固任务，治理中小河流400余公里。 行业能力建设步伐加快，落实了74个乡镇农牧综合服务中心水利编制，填补了乡镇水管机构人员空白。全区农牧民用水户协会达到1200个，管理农田灌溉面积70万亩。启动拉萨市城市水资源实时监控与管理系统建设。建成水文水位站130处、水情信息中心站8处、雨量站599处、水质分中心2处、水质站11处、应急机动测验队1支和水文巡测基地8处，90条中小河流建成预警预报软件系统。 科学规划工作要点 新的一年，自治区水利厅将把水利管理体制机制改革贯彻到全年水利工作，以全面履行水行政管理职能为目标，以加大水行政执法力度为抓手，以加快水利基础设施建设为前提，以改善群众基本生产生活用水条件为重点，深化改革、加快建设、夯实基础、惠及民生。 稳定建设投资和规模。2014年，确保落实国家水利投资35亿元，争取完成水利投资45亿元。新增和改善农村用电人口15.6万人，新增和改善农田灌溉面积30万亩，新增草场灌溉面积5万亩。开工建设拉洛水利枢纽工程，积极推进澎波灌区、雅砻水库等骨干水利工程建设，大力推进旁多水利枢纽工程等重点在建项目建设，保持在建水利基础设施规模。积极推进小型农田水利重点县、农村饮水安全巩固提高、“五小”水利工程、水库除险加固、中小河流治理等民生水利建设，让水利发展成果更多更直接惠及农牧民群众。 推动水生态文明建设。严格水功能区保护制度，完善取水许可制度和建设项目水资源论证制度，全面推行水资源规划同意书、洪水影响评价、水土保持方案制度。划定水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污3条红线，建立水资源环境承载能力监测预警制度，探索建立水资源有偿使用和补偿机制，开展江河湖泊等水资源确权登记，推动建立水资源和水土保持生态补偿机制。 水利援藏向纵深推进 水利部自1991年派驻第一批援藏工作组以来，已连续派出11批工作组常驻西藏。水利援藏包括经济、干部、人才、科技等方面，其中干部援藏是水利援藏的重要组成部分。1994年，水利部召开水利援藏工作专题会议，确定水利建设项目并付诸实施。据不完全统计，到目前已举办各类援藏培训班13次，培训水利干部职工207人(次)，接受干部挂职学习54人（次），签订意向性援助协议5个，意向性资金1746万元。 第十一批援藏工作组组长骆涛，从水利部建管司处级岗位进藏，已在世界屋脊奋斗6个春秋。2010年，因为割舍不下自己深爱的援藏事业，毅然选择继续留在高原，成了中组部“五转六”援藏干部的一员。就是这些水利援藏干部在雪域高原上与广大西藏干部群众一起克服困难、乐于奉献,完成了一个又一个水利建设项目，为促进西藏经济社会发展，提高农牧民生活水平默默发挥着光和热。（记者 孙文娟）
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