2月11日区党委副书记、自治区主席洛桑江村在国务院第二次廉政工作会议西藏分会场会议上强调，要继续把简政放权作为改革和廉政建设的重点，“放”、“管”结合，政府不能“越位”，更不能“缺位”、“错位”。 洛桑江村主席的此番话，再次诠释了简政放权不等于“撒手不管”，而是要更积极主动地放掉该放的权，又要认真负责地管好该管的事，切实从“越位点”退出，把“缺位点”补上，做到简政放权和加强监管齐推进、相协调，以更有效的“管”促进更积极的“放”，使转变职能的成效不断显现，进一步激发市场主体活力和内生发展动力，使改革红利惠及最广大农牧民群众。 “简政放权”，是增强政府治理、建设现代政府的内在要求，也是提升政府公信力、执行力和权威性，更好为人民群众服务的有效保障。同时，“简政放权”对政府的管理水平也提出了更高要求，变事前审批为事中和事后监督，这比事前审批难度大得多。因此，我区各级政府部门要加大对经济社会各方面的研判分析和科学预测力度，制定相应的规划、标准、政策和制度，为经济社会的健康发展保驾护航。 “简政放权”，是要将行政机构职能改革与创新行政方式和提升政府治理能力结合起来，同步推进“放”和“管”，即放责任、放利益、放门槛；管宏观、管战略、管标准、管政策、管监管，通过政府、社会、市场关系的再构建，真正激活市场与社会的活力，增强内生发展动力。对此，“简政放权”必须自上而下，从体制、机制和制度上下手解决。关键还是要加强顶层设计，制定出“市场运行—权力监管—监督问责—越权惩戒”相配套的一种行政体制，核心部件是如何加强监管和确保惩戒按规兑现的问题。一句话，取消和下放行政审批要稳步推，放了要管好。 可以讲，“简政放权”犹如汽车的两个轮子，只有两轮驱动，才能跑起来。因此，当前西藏各级政府部门，必须拿出“壮士断腕”的勇气和自觉行动，对市场审批权进行细致分析，哪些该放，哪些该管，充分征求社会建议，及时回应公众要求，并且建立相关机制，从而更好更快地驱动两轮，跑出让老百姓满意的发展速度。（巴桑次仁）
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