导读：自2008年林芝地委、行署作出建设国家级生态地区决定以来，林芝地区农村产业结构得到优化调整、人居环境形成新局面、群众环境意识得到增强，地区全面进入生态村、乡镇建设推进阶段。到目前为止，该地区286个村通过自治区考核验收，共305个村获自治区级生态村命名，自治区级生态村建设任务基本完成。 自2008年林芝地委、行署作出建设国家级生态地区决定以来，林芝地区农村产业结构得到优化调整、人居环境形成新局面、群众环境意识得到增强，地区全面进入生态村、乡镇建设推进阶段。到目前为止，该地区286个村通过自治区考核验收，共305个村获自治区级生态村命名，自治区级生态村建设任务基本完成。 以建章立制推进生态村创建制度化 2008年以来，林芝地区建立村级考核机制、领导机制、奖励机制，激发了干部群众生态创建的内生动力。 林芝地区把生态创建工作纳入年度目标责任制考核，将生态村建设的目标工程化、时限化、责任化，把创建任务分解到各部门各单位，按辖区、按业务、按年度落实，分别签订任务责任书；每个乡镇的乡（镇）长任生态村创建领导小组组长，由一名副书记或副乡（镇）长主抓生态创建工作，创建村主任兼环保监督员，并把一些生态建设和环境保护内容纳入乡规民约和村规民约；建立生态创建专项奖励资金和奖励机制，凡获得自治区级生态村称号的，给予1万元奖励资金，目前已落实生态村奖励资金305万元。 以项目建设夯实生态村创建工作基础 近几年，林芝地区通过各种途径争取生态环境保护与建设投资，实施了重点区域造林、退耕还林、藏东南防沙治沙等一批重点工程，为生态创建工作奠定了扎实基础。 林芝地区针对农牧区环境面源污染特点，投资达到32867.64万元，实施了全地区260个行政村和1个自然村的农村人居环境建设和环境综合整治，受益农牧民15022户、71255人；建成垃圾填埋厂8座，投入资金1.72亿元的八一镇污水处理厂即将开工建设；实施优质安全饮用水源地保护工程，投入2196.6万元用于饮用水源地保护。目前，地区县级以上集中式饮用水源地保护工程资金全部到位，工程即将完工。 以优化提升增强生态村创建工作成效 近年来，林芝地区采取加强培训、严格执法、防治结合、科学监测等措施，全面优化提升了生态村创建工作。 加强培训，提升业务素质能力。林芝地区邀请国家环保部、对口援藏省环保厅专家针对生态创建工作中存在的问题及薄弱环节，开展业务知识培训；严格执法，有效保障生态环境。紧紧围绕重点区域、重点行业以及群众反映的热点难点环境问题，建立多部门联动机制，扎实开展执法行动；防治结合，着力落实污染防治措施。严格控制污染物排放总量，逐步推行排污许可制度，严格执行建设项目环保第一审批制度；科学监测，不断夯实生态创建工作基础。建成空气自动监测站2个、辐射自动监测站1个、国控水质自动监测站1个，基本形成了覆盖全地区的环境监测网络。围绕生态地区创建，完成林芝、米林、工布江达、波密、朗县、察隅6县305个村的水、声、气监测工作，获得监测数据空气114个、噪声266个、水质4144个。 林芝地区通过开展生态村创建，乡镇经济发展从数量型向质量型转变，产业结构得到优化，投资和发展环境逐步提高，经济增长的效益和质量明显提高，村容村貌得到美化，提高了居民的生活质量。（记者 王晓莉）
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