西藏新一轮全面深化改革的动员令 ——学习领会自治区党委八届五次全委会的新要求 自治区党委政策研究室 自治区党委八届五次全委会，是在举国上下深入学习贯彻党的十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神、开启全面深化改革新征程、向全面建成小康社会目标奋勇前进的新形势下召开的一次重要会议。会议审议通过的《中共西藏自治区委员会关于贯彻〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的实施意见》（以下简称《意见》），陈全国书记发表的重要讲话，向全区各族干部群众发出了新一轮深化改革的动员令，系统全面、科学求实，特色鲜明、亮点纷呈，必须深入学习领会、抓好贯彻落实。 指导思想非常鲜明 全委会通过的《意见》提出了全区全面深化改革的指导思想，既符合中央精神、又切合西藏实际，有十个方面的内容。 ——“高举一面旗帜”，即高举中国特色社会主义伟大旗帜，科学回答了在新的历史条件下举什么旗、走什么路的问题。 ——“坚持一个指导”，即以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，增强了中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。 ——“抓好四个落实”，即认真贯彻落实中央关于西藏工作的指导方针和决策部署，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实习近平总书记关于西藏工作的重要指示精神、特别是“治国必治边、治边先稳藏”的重要战略思想，贯彻落实俞正声主席“依法治藏、长期建藏”的指示要求。 ——“突出一个围绕”，即紧紧围绕党中央明确的“一个中心”、“两件大事”、“四个确保”，这是做好西藏工作的总纲。 ——“走好一条路子”，即坚持走有中国特色、西藏特点的发展路子，这条路子明确了引领西藏前进的总要求，明确了推进跨越式发展的途径和方法。 ——“把握一个方向”，即坚持社会主义市场经济改革方向，坚决不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路，坚持把社会主义市场经济改革贯穿到政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制以及各方面体制机制改革之中。 ——“抓住一个落脚点”，即以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，体现了权利平等、机会平等、规则平等，使发展成果更多更公平地惠及各族群众的理念。 ——“突出三个解放”，即进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，以思想引领变革、以创新激发活力。 ——“实现一个破除”，即坚决破除各方面体制机制弊端，以强烈的使命感，以更大决心冲破思想观念的障碍、突破利益固化的藩篱，不断解决前进道路上的问题挑战。 ——“开创一个局面”，即不断开创科学发展、和谐稳定、民生改善、民族团结、宗教和睦、文化繁荣、生态文明、党的建设的新局面。 基本原则非常明确 《意见》突出了全面深化改革这个主题，提出了“四个必须坚持”的基本原则。这“四个坚持”，阐述了改革的性质和方向、道路和途径、改革主体和价值取向及科学方法，是全区全面深化改革的基本遵循，必须长期坚持。 ——必须坚持党的领导，坚定不移贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，始终确保改革正确方向。 ——必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，一切从实际出发，勇于推进理论和实践创新。 ——必须坚持以人为本，尊重人民主体地位，发挥各族群众首创精神，紧紧依靠人民推动改革。 ——必须坚持统筹推进，胆子要大、步子要稳，正确处理好贯彻中央部署与结合西藏实际的关系、整体推进与重点突破的关系、稳妥审慎与大胆创新的关系、立足当前与着眼长远的关系，提高改革决策科学性，形成改革合力。
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