新华社拉萨１月１１日电（记者张京品索朗德吉）记者从正在进行的西藏“两会”上了解到，２０１３年西藏贫困人口减少１２．８万人，全区扶贫对象占农牧区总人口的比例已由２０１２年底的２３．９７％下降到１８．７３％。 西藏自治区人民政府主席洛桑江村称，２０１３年西藏实施扶贫开发项目２０２５个，扶贫贴息贷款余额７０多亿元，比２０１３年年初增长１倍多，金融撬动成效明显。目前，全区贫困人口已由２０１２年底的５８．５万人减少到４５．７万人。 ２０１３年，西藏通过打造专项扶贫引导、行业扶贫跟进、社会扶贫支持、援藏扶贫倾斜的“四位一体”的大扶贫格局，不断完善“西藏特点”的扶贫体系。 “没有技术、缺乏资金是西藏广大群众脱贫致富的最大障碍。”西藏自治区扶贫办党组书记曲尼杨培说，西藏在全区推广的“双联户”创建活动，有的放矢地解决了群众脱贫面临的技术和资金难题。 ２０１３年，西藏以５户或１０户村（居）民为一个联户单位，推举一名户长，协助配合村民组长或楼（院）长对联户单位内各户协调管理，联户单位内各户之间“联户平安，联户增收”，共同致富。 “‘双联户’已经成为我们县农牧民增收的新平台。全县以联户单位为依托组建经济合作组织、组织劳务输出，２０１３年创收近２０００万元。”阿里地区班戈县县委书记巴塔说。 据了解，西藏各级政府和金融、扶贫部门不断完善小额信贷联保联担政策措施，创新小额信贷运作模式，降低农牧民贷款门槛，扩大贫困农牧户贷款贴息范围，破解农牧民群众贷款难问题。 西藏“双联户”创建活动领导小组办公室统计数据显示，２０１３年西藏全区以联合担保形式发放小额贷款２万多笔、６亿多元，创办经济合作组织和经济实体１７２６个，带动致富２．６万多户、１４．３万人，实现增收１．２５亿元。（完）
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