定远县地处江淮分水岭，这里丘岗交错，被当地农民称之为“鲫鱼背”，常年干旱少雨，饮水困难曾一直困扰着这里的村民。
11月18日下午，记者来到定远县西卅店镇幸福村后里组，走进村民吴献忠家的厨房，看见右手边就是自来水龙头，记者拧开水龙头，洁净的自来水哗哗流出。吴献忠对记者说：“自来水是今年春天安装的，家里原本有口井，但是水里杂质多，打上来要沉淀。现在洗衣做饭都用自来水，井水已不大用了。 ”
而住在马路对面的村民就没这么幸运了，由于当时水管穿过马路投入较大，村民不愿意接通自来水，所以现在仍然用水困难。村民李树广告诉记者：“村子有60多户人家，一半住马路东边，已经通了水。但我们住在路西边的还没有通水。虽然家家打了井，但今年大旱，打出的水都不管吃了。 ”一旁的村民李陈林接过话茬：“倒一碗开水，放一会就有大半小碗的沉淀，碗底一片雪白。现在，每隔几天我就去黄圩孩子的舅舅家拉一水袋水回来吃。 ”
作为典型的江淮分水岭地区，定远县水资源严重匮乏，蓄水主要集中在18座中型水库,而全县83万农村人口又分散在5361个村民组中。有的村庄打井无水，有的打出水来又苦又咸。遇到干旱，有的地方甚至没有水吃。
从2008年开始，定远县决定建设乡镇自来水厂，实行集中供水，让自来水进村入户，农民家家通上自来水。在县城周边的农村，将城市自来水管网延伸。在远离县城的农村，统一建设上规模的乡镇自来水厂，并铺设管道至各村。根据地形地貌和水库分布，全县规划了15个可供应万户以上规模的自来水厂，日供水设计能力16.6万吨，设计供水人口95万，可覆盖全县22个乡镇、253个行政村。截至目前，定远县累计投资2.8亿元，已建成张桥、吴圩、藕塘、桑涧等15个水厂的一期工程，日供水8.9万吨，铺设各类供水管道2800多公里，覆盖全县22个乡镇，解决了95%以上行政村、3600多个村庄约55万农民不安全饮水问题。
公益化服务让村民用得起自来水
自来水厂建成后，如何让广大农民用得起、用得长，定远县也进行了有益的尝试。该县成立了农村供水工程管理总站，由该站管理15个水厂，调控自来水价，监管水质和水厂运营。
总站站长余和俊告诉记者，为了防止社会资本控股后不断要求涨价，县里坚持财政资金在水厂股份中控股，政府持股普遍在50%-60%。为了让利于民，财政补助资金入股水厂后不参与分红，用于维护和扩建管网，平抑水价。对于学校、敬老院以及五保户、计划生育双女户等特殊群体，自来水可免费接入。全县共设立公共饮水点94个，为1660户五保户、残疾人家庭、贫困户、计划生育两女户等免费接通了自来水。
“你们水费多少钱一吨？ ”记者在西卅店镇新建村与村民曹家厚攀谈时问。
曹家厚说：“我家的自来水是前年装的，当时交了600元，其中200元是这两年的水费，明年春天到期，水厂会来抄表，到时多退少补。目前，水费是每吨1.6元。 ”
新建村民组长赵其虎现在有点后悔，2年前韭山水厂的工作人员来村里问大家要不要装自来水时，大家认为水厂到这里有30多里，中间还要爬一座山，这么长的管道接到家担心没有水了。他和村里的多数村民没有安装，现在吃水还要去有自来水的人家挑。他告诉记者：“已经向水厂申请了，但水厂说，供水有计划，还需要等待。 ”
据县水务渔业局副局长唐全胜介绍，该县农村居民自来水开户费每户700元，政府每户补助300元，农民实际只需承担400元，在全市和周边地区是最低的。
加强监管确保农民饮水安全
“我们要让农村饮水安全工程不仅建得好、用得起、推得开，更要管得住、管得好，要让农民喝上洁净便宜的放心水。 ”唐全胜对记者说。
在韭山水厂，张传凯厂长带着记者登上平台，指着不远处的韭山说：“山那边就是水源地黄山水库。以前有承包养殖的，现在都被县里取缔了，水质已没问题。 ”记者参观了水厂絮凝、沉淀、过滤池。又进入室内观看了大型自动化绿色净水设备，正在不间断地生产自来水，24小时供应着管网内的2万多用户。
县农村供水工程管理总站余和俊站长告诉记者：“总站的监控中心，通过无线传输技术，能够实时看到15个水厂的出厂水压、流量、浊度、余氯含量等四项数据的监控画面。现在各水厂的加药设备实现全自动控制，每个水厂都设有化验室，日常检测14项指标，县水质检测中心月检42项指标，县卫生疾病控制中心不定期抽测42项指标。 ‘三级检验’制度确保水质达到国家标准。”唐全胜副局长接着说：“水质监测还不是最头疼的，最担心的是水源地的保护问题。近年来，水务渔业局在相关部门的配合下，共拆除水库里用以养殖的网箱100个，取缔周边废品收购点20余处。每年夏季，气温高，水库水体缩小，藻类繁殖快，我们还要加强消毒，同时购买活性碳来进行吸附。”
“我们规定只要自来水水质一项指标不合格，就罚水厂1万元。最初，一些水厂对于监测不在意，有家水厂一次被罚了5万元。现在水质都达标，已经罚不到了。”余和俊笑着告诉记者。
目前，定远县农户的自来水水费比较低，平均每户一年不到100元，15个水厂中11个盈利。农村接通自来水后，带动了大批农户修建卫生间，购买太阳能热水器和洗衣机等生活电器。全县家电下乡销售了洗衣机31554台、太阳能热水器33452台，新安装卫生抽水马桶农户3.5万户。未来几年，定远县将对现有水厂续建并延伸管网，这还需要投入1.5亿元，县里将整合各类资金6500万元，再吸纳社会投资8500万元。记者 沈荟
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