跨界污染企业将难做“墙头草”
近日，苏鲁皖三省交界县区环保部门共同在江苏徐州铜山区协商三省交界处的污染处置问题，并达成框架协议。以后宿州市萧县、埇桥区、灵璧县一旦和江苏交界处发生污染，即可直接和当地环保部门联系，多地共同联合调查，以便更快处置一些边界污染企业和突发状况。
“白土镇和江苏徐州市铜山区交界处有多家小型炼油厂，污染较为严重，但是之前去查的时候，他们都说自己是江苏的企业。”12月19日下午，谈到两省交界污染企业的处理问题，萧县环保局负责人赵永称，对于交界处污染企业的执法问题，一直让环保部门头疼不已。
不过，随着安徽宿州、江苏徐州、山东济宁三地的环保部门签订协议，宿州市与江苏交界处的污染企业将不再那么好做“墙头草”了。
近日，安徽宿州、江苏徐州、山东济宁三地的环保部门共同在江苏徐州铜山区协商三省交界处的污染处置问题，并达成一定的框架协议。在协议中，多地建立起跨界污染纠纷处置和应急联动工作机制。其中，安徽宿州市灵璧县、萧县、埇桥区与江苏徐州铜山区签订相关协议。
协议签署后，一旦发生跨界突发环境事件，各地将立即报请当地人民政府，并提出控制、消除污染和生态恢复的具体应急措施。同时，各地立即启动应急调查方案，组织开展联合监测和联合调查，查清污染范围、来源及责任，并及时、妥善采取各种应急措施。
联动机制建成后，萧县环保局即联合铜山环保部门，对萧县白土镇多个炼油厂进行了查处。赵永称，机制建立后的一个好处是“能够协调处理和信息共享，有污染发生后，可以多地联动，以避免企业做‘墙头草’，也可以共同监测处置污染情况。”
埇桥区和铜山区交界处可能发生污染的是奎河。“这条河前些年受到上游污染比较严重，要是找外地有关部门协调需要通过市局、省厅，再由省厅协调处置。”
埇桥区环保局相关负责人称，甚至之前因为奎河污染问题还和外地环保部门发生过摩擦和不愉快。相对而言，如今可直接和对方联系协调，“在处置污染的过程中，会方便很多。”
虽然建立起跨界污染纠纷处置和应急联动工作机制，但是一旦发生污染各地到底应该如何做，如何配合，仍然需要多方继续协商，“很多细则暂时仍未确定。”灵璧县环保局长张殿海说，目前仍然只是一个大的框架协议。据了解，由多省多地建立起联手签署环境污染治理应急机制的城市仍然比较少见。
今后，各地还将建立健全跨界突发环境事件的应急演练机制，逐步实现专家库、监测仪器、应急车辆等应急资源共享，共同提高区域环境应急水平。 （姚庆林 张梦怡）
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