贵州公路建设投融资改革纪实

    前景令人期待。这是贵州公路建设形势喜人的一面。</p>

    贵州省委、省政府提出实施贵州高速公路建设三年会战,从2013年起,用3至5年时间,贵州省将建成和在建高速公路规模达6100公里以上,通车里程和高速路网密度在西部地区位居前列。</p>

    资金压力巨大。这是贵州公路建设形势逼人的另一面。</p>

    贵州地处连绵山区,修1公里高速公路大约需要投资1亿元。到2015年,贵州高速公路建设总投资将达到近4000亿元。</p>

    而根据有关数据显示,到2013年底,贵州高速公路建设省级政府性债务余额1658亿元,高速公路已建项目将进入还款高峰期。</p>

    旧债要按期还,新的投资还在不断增加,钱从何处来?

    长期以来,贵州公路建设更多是依靠单一的举借债务筹资融资。</p>

    “以前总担心别人抢贵州交通的饭碗、分贵州交通的利益,最后形成自我封闭的怪圈。”省交通厅有关负责人坦言。</p>

    公路建设投融资改革迫在眉睫。</p>

    要改革,当然要突破自我,最难的是观念变革。贵州公路建设投融资改革面临的最大课题,是怎样从自我封闭发展,走向多种模式协调发展。</p>

    观念一旦改变,思路便更加开放。</p>

    变以前省级单一举债建设,为“省市州共同出资、建设以市为主、运营贵州省统一”模式。加强跨区域、跨部门综合协调,充分调动各方积极性加快交通建设。</p>

    变单一依靠贷款建设,为创新应用新型融资工具,争取更多直接融资产品应用到交通建设、养护、营运、管理领域,多种模式为公路建设融资。</p>

    今年1月25日,贵州高速公路集团有限公司成功发行企业债券20亿元,成为贵州交通行业直接融资“第一个吃螃蟹”的企业。</p>

    尝试通过各种探索拓宽筹融资渠道,贵州交通部门迈出公路建设投融资改革艰难的第一步。</p>

    以传统信贷为主的融资方式,远不能满足公路建设对资金的需求。于是,企业债券、私募债券、中期票据等直接融资方式陆续登场。</p>

    交建集团控股贵州公路集团公司将委托国开行发行10亿元私募债。其下属子公司黔贵园艺公司正与中行合作发行中小企业私募债,预计金额2亿元、期限2年。</p>