今年11月的一天，75岁的拉萨市城关区雪新村居委会居民仓觉老人，看着左邻右舍刚帮她修好的卫生间，笑得合不拢嘴：“‘双联户’工作密切了我们社区邻里关系。现在，一个人有困难大家都帮忙，身边各种问题也都解决了！”</p>
这是我区“先进双联户”创建评选活动开展以来的生动缩影。通过“联户平安、联户增收”工作的深入开展，我区各地突出联防联治责任共担、联排联调保平安；充分发挥联户单位间互联、互通、互帮、互助优势，鼓励群众积极互助和睦促团结；充分调动各族群众推动发展、增收致富的积极性、主动性、创造性，促进增收致富。</p>
现在，“联户平安、联户增收”正成为推进西藏发展稳定的新举措，高原上下到处呈现出一派平安和谐、团结互助、增收致富的新气象……</p>
联排联调保平安</strong> 我区“先进双联户”创建评选活动开展以来，全区各地消除各类治安隐患，织密城乡维稳防控网络，建立群防群治的维稳格局，形成社会和谐人人参与、和谐社会人人共享的生动局面，人民群众安全感、幸福感不断上升。</p>
山南全地区以“双联户”服务管理工作为抓手，凸显县情特点，与各项工作有机结合。琼结县创新思路、强化措施，全面实施“五抓”，“一结合、一制定、一评选”措施，有力推进“双联户”服务管理工作，全面实现矛盾纠纷下降、案件发案率下降、群众安全感上升，确保了全县社会平安稳定。浪卡子县综治委在第22届打隆边贸物资文化交流会上，组织相关成员单位开展综治宣传活动，参加的“双联户”和商户540户、1200人，各部门分工协作，突出重点，有效提高“先进双联户”创建评选活动在群众中的知晓率和参与率。</p>
日喀则地区日喀则市城南街道办事处教武场社区户长拉巴仓，针对本联户单位出租房屋多、人员复杂的实际，积极组织“双联户”家庭开展治安巡逻，确保本联户单位平安。特别是今年5月底，在巡查过程中，发现联户单位区域内有人倒卖柴油，她一方面进行制止，另一方面立即向社区居委会汇报，及时消除社区安全隐患。</p>
林芝地区波密县建立“一机制、一办法、一制度”，通过建立信息联通、矛盾联排、纠纷联调、治安联防、问题联治、安全联保、人员联控、困难联帮、法制联宣、平安联创等十项机制，形成以乡镇综治办和派出所、社区警务站为核心，以村“两委”班子、联保协管员为骨干，以联户长为基础，解决问题一通到底、社情民意一传到顶的管理体系，确保联户平安工作有序推进。</p>
互助和睦促团结</strong> 全区各地还充分发挥户长“人熟、地熟、情况熟”的作用，按照“邻里守望、互帮互助”的原则，对鳏寡孤独、老弱病残、空巢老人、留守儿童等各类社会弱势群体，联户关心、联户帮助，实现互助和睦，促进邻里团结。</p>
今年8月12日，昌都地区左贡县发生地震，田妥镇米扎村是受灾最严重的地方之一，户长加拥江措在地震发生后，积极配合村“两委”班子和驻村工作队，带领“双联户”，及时疏散和转移21户家庭、124人到安全地带，有效防止了次日凌晨强烈余震造成人员伤亡。同时积极组织联户单位青壮年劳动力，帮助受灾群众搭建临时帐篷，抢运群众的生产生活物资，搬送救灾物品。广大群众团结一致，抢险救灾共渡难关，“双联户”工作作用发挥明显。</p>
拉萨市城关区金珠西路八一社区户长在巡逻走访中了解到联户单位内租户外来人员王某因严重肾病无力劳作，急需返回内地治疗后，及时将情况上报社区并通知房东。在户长的积极协调和组织下，房东同意免去王某先前拖欠的房租，联户单位成员们也纷纷解囊为王某筹得现金共计3050元，并将其送上返乡的火车。</p>
阿里地区日土县公安边防大队干部和驻村民警，经常深入农牧民群众家中，了解他们的生产生活情况，对每户的实际困难做到心中有数，能及时解决的马上解决，并做好登记备案，及时向有关部门反映，发动“双联户”互帮互助，在生产生活上给予关心、帮助和照顾，受到群众的好评。</p>
拓宽渠道增收入</strong> “先进双联户”创建评选活动开展以来，全区各地通过小额信贷联保联担和致富项目联建联营等方式，支持联户单位内各户之间宜农则农、宜牧则牧、宜工则工、宜商则商、宜游则游，拓宽群众增收渠道，群众生活条件明显改善、收入明显增加，各族群众过上了幸福美好的新生活。</p>
昌都地区贡觉县克日乡将总投资63万元的25座大棚温室修建工程，交由联户单位承包修建，每个联户单位承包修建2个蔬菜大棚。联户单位对贫困户家庭减免承包费用、出资帮助购买肥料、种子等物资，让广大联户群众切实尝到了开展“双联户”工作带来的实惠，拓宽了群众增收渠道。该乡还有效结合扶贫项目，分别为77户贫困家庭购置l20头犏奶牛、27头藏猪，并派遣部分有文化知识的户长参加养殖技术培训，力争把户长都培养成养殖技术指导员。在户长的带动下，犏奶牛养殖技术和藏猪养殖技术得到进一步推广，贫困家庭的致富渠道进一步拓宽，全乡上下邻里互帮互助蔚然成风。</p>
山南地区错那县在“双联户”服务管理工作中，努力搭建“联户增收”平台，增加“双联户”收入。通过狠抓劳务输出，充分发挥人力资源服务中心的作用，加大劳务培训力度，开展门巴服饰生产、茶叶加工、藏香猪养殖、建筑施工等6项培训项目，截至今年7月底，培训资金达60万元，受训群众250人，劳务输出1756人，创收349.39万元，实现劳务输出由数量型向质量型转变、自谋自发型向规模组织型转变、体力型向智力型转变。全县还积极鼓励群众通过联保联担的形式办理小额信贷业务，大力发展特色产业。同时，积极扶持集体性质的实体企业，采取“公司+基地+农户”的合作形式，有力促进农牧民增收，加快脱贫致富的步伐。</p>
那曲地区尼玛县在联户增收方面，突出特色产业开发上有新突破，坚持把发展特色优势产业作为建设现代牧业的第一要务、增加牧民收入的第一来源、建成全面小康的第一支撑。加强帮扶干部与“双联户”责任人的沟通协作，强化乡镇、村（居）、寺庙干部与联户长的联动，在帮扶工作中按照“输血与造血相结合，更加注重造血”的工作要求，在积极开展慰问式、救济式帮扶的同时，更加注重参与式、开发式帮扶，开展各类技能培训，增强牧民群众劳动技能，有力提高他们的生活水平。（记者 丹增平措） </p>
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