创新基层党建工作，为地方经济发展保驾护航

2013-12-27 15:09:16 作者：admin 来源：中国民族宗教网 浏览次数：0

沈鸿周 资料图 

边检站官兵在海上作业。 资料图 

　　沈鸿周，男，汉族，山东人，1981年6月出生，大学文化，中共党员。2004年12月入伍，现任山东省边防总队潍坊市边防支队央子边防派出所教导员、党支部书记。沈鸿周历任干事、副所长、教导员等职务，虽经岗位轮换，但他恪尽职守、精益求精，在各个工作岗位上均做出了骄人的成绩。曾记个人三等功一次，被公安部边防局先后评为“群众工作标兵”、“基层执法标兵”、“爱民固边先进个人”等荣誉称号。</p>

　　创新基层党建工作，夯实党的执政基础，这为新时期加强和改进基层党建工作提供了总指南。如何走出基层党建工作的现实困境，破解基层党建工作的时代难题，突破制约党的基层组织战斗堡垒作用发挥的瓶颈，这几个问题一直萦绕在沈鸿周的心头。作为一名扎根在基层的教导员，鲜活的实践让他切身体验着基层党建工作的时代足迹，“困境”、“难题”、“瓶颈”，归根结底在于基层党组织的建设工作创造性不足、活力缺乏、效力不高，对中心任务的促进作用不明显。</p>

　　维稳治安护航经济

　　边防派出所是所在县（市、区、旗）公安机关的派出机构，又是公安边防部队的主要基层单位，是集防范、管理、打击、服务等多项职能于一体的基层综合性战斗实体，在维护沿边沿海地区的治安秩序和社会稳定中举足轻重，在服务地方经济发展并为其保驾护航中责任重大。</p>

　　近年来，随着加强和改进社会管理创新的课题工作日益紧迫，加强边防派出所辖区微环境管理创新的现实需求，也摆在了眼前。沈鸿周认定以“基层党建工作”保障，促进“中心任务遂行”的集约之路有效可行，他带着这个灵感开始了他的基层党建和中心任务融合的探索之路。</p>

　　拉近群众关系全面摸底

　　凭着多年的派出所工作经验，以及边防派出所的相关业务能力，沈鸿周也能定位当前边防辖区社会管理工作的薄弱环节，切实做到“有的放矢”。薄弱环节理清了，社会管理创新的着力点也就明晰了。</p>

　　“没有调查就没有发言权。”沈鸿周就认准了调查实践这个理儿，开始了他为期半年的“基层党建需求”调研。他带领民警进村入户上船，“与群众拉家长里短，同乡亲话油盐酱醋”，单发放调查问卷就2000余份。与此同时，沈鸿周还对辖区海上作业船只、党员和渔民进行逐一登记造册，全面摸清底子，先后共登记各类船只324条，党员92名。对渔业捕捞船、施工作业船、交通运输船、旅游船的船只数目、船员人数、党员状况悉数掌握，摸清了海上党员及党建工作的现状，为党建工作的扎实开展储备了第一手材料。调研结果表明，通过建立、健全、建强濒海和海上党组织，以此发挥基层党组织的战斗堡垒作用前景广阔，据基层党建之力推动边防辖区社会管理创新之路成效显著，也切实可行。</p>

　　搭建海上流动党员之家

　　沈鸿周为实施“海上党旗红”工程四处奔波，极力争取各级党委的支持，着力构建起驻地滨海开发区党工委、公安分局、边防大队、边防派出所、基层党支部组成的工程组织体系。</p>

　　在沈鸿周的努力下，成立由开发区党工委副书记为组长，公安、边防、财政、街道、渔业等职能部门负责人组成的领导小组，负责指导并推进调度工作。同时，又分别成立森达美港运输船党支部、滨海渔港渔业捕捞一支部、老河口渔业捕捞二支部、旅游度假区旅游船和施工作业船党支部，在边防派出所、渔港警务室设立海上党员之家4处，搭建起海上党建工作的基本架构，让海上流动党员有了家。</p>

　　带动群众增收创收有决心</strong>