和为贵换来零上访
——关岭自治县上关镇创新社会管理探寻</strong>
上关镇干部主动联系县扶贫办、农业局,协调给受灾瓜农免费提供脱毒马铃薯种子,并到田间指导生产。谢强 摄</font>
“上关无上访,至今13年。”</p>
距县城仅10余公里的关岭自治县上关镇,算不上边远和封闭,却创下了不凡的纪录:13年来全镇无人到县、市和赴省、进京上访;无危害国家安全的事件发生;无影响社会治安的刑事犯罪案件;无影响经济秩序、损害公众利益的案件;无大的安全事故和公共安全事故发生;无青少年违法犯罪,无民事转刑事案件。</p>
“为民服务零距离,社情民意零盲点,矛盾纠纷零激化,信访跟踪零遗漏,教育引导零缺失。”秉承这样的理念,在多民族聚居的上关镇,镇党委、政府见微知著,抢占先机,打主动仗,信访维稳工作游刃有余,百姓交口称赞——</p>
化解了矛盾。2012年全镇各类社会矛盾化解率达97%,位列全县第一;安全感测评得分达98.31分,位居安顺市前列。</p>
转变了作风。信访维稳工的艰难与细致,提升了干部工作能力,密切了干群关系。</p>
凝聚了民心。镇党委、政府在处理、减少矛盾纠纷中树立了威信和形象,得到了群众的信任和拥护。</p>
这一切,为加速发展、加快转型、推动跨越,实现与全国同步建成全面小康社会,集聚了正能量。</p>
2012年9月,中央信访工作巡视组对该镇社会管理工作给予高度肯定,并指出:“上关镇社会管理创新工作认识到位,力度大、方法好、重心低。”</p>
三十多年前,关岭顶云农民以敢为人先的精神,率先进行“定产到组、土地承包到户”的家庭联产承包责任制,创造了“顶云经验”,成为中国农村改革的一面旗帜。</p>
三十多年后,这片曾经为改革开放贡献重大经验的热土,又在进行新的探索。</p>
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