比学赶超 求真务实 科学发展
——宁夏产业发展和重点工作现场交流会纪实
银川iBi育成中心是宁夏唯一集计算机与信息技术、文化创意、生物技术、知识产权、服务外包为一体的高科技产业技术服务区、产业集聚区和孵化基地。截至目前，该园区入驻企业达80家，从业人员1200人。
邦德电动自行车项目落户固原市原州区以来，已建成电动自行车、小型三轮车、货运三轮车等4条生产线，年生产量可达15万辆，产品远销西安、兰州等地，年工业产值可达1亿元。记者 王猛 摄
9月22日至28日，宁夏回族自治区党委书记李建华、自治区主席刘慧带队，率自治区党委、人大、政府、政协领导，各厅局负责人，各市、县(区)负责人，对全区产业发展和重点工作进行了现场观摩交流。7天，2100多公里，22个市、县(区)，61个观摩点，代表们一路走一路看一路讨论，一路满载收获与感动。
冒着连绵秋雨，观摩代表们首先来到固原市各县(区)的重点工程建设点。落户西吉县吉德慈善产业园的宁夏国圣食品有限公司，将貌不惊人的“土蛋蛋”加工成美味可口的马铃薯饼干、马铃薯沙琪玛等29个高端休闲食品，形成了覆盖陕甘宁青四省区的销售网络，与会代表说：“去哪里找项目？把农业资源转化为工业优势，就是好项目。”隆德县、原州区以产业园区为平台，引进一批国内先进生产企业，如今数万辆“固原制造”的节能环保电动车、混合动力清扫车从园区生产线上被运往省内外，固原工业实现了新的突破，促进了扶贫济困和产业发展的双赢。来自川区的一些干部说：“记忆里那个发展落后的固原真的变了，现在的发展令人震撼！”
一路向北，越来越多的亮点闪现，各地竞相展示发展成果、产业亮点，比学赶超、百舸争流的态势喜人。
民营经济蓬勃发展的中宁县，既有世界最大的电解金属锰材料生产基地宁夏天元锰业等体量大、带动力强的大企业，也有抓发展、促改革的雄心和魄力，县委、县政府不占耕地、开山辟地，建起东西长8公里、南北宽3公里的绿色工业园区，将“荒山野岭”变成众企业争相入驻的“风水宝地”，形成了世人瞩目的“民营经济中宁现象”。
中卫市做足沙漠文章，结合腾格里沙漠湿地生态修复工程开发旅游新亮点，投资200亿元在40平方公里沙漠里打造光伏产业园，市区碧水环绕、绿树成荫，成为大漠边缘一道靓丽风景。
平罗县大地化工循环经济产业园的宁夏大地化工有限公司不断加强技术改革创新，通过“煤泥矸石发电→大型密闭电石炉→尾气生产合成氨甲醇→电石生产PVA→电石渣生产水泥”闭环反馈式循环的清洁生产过程，延伸了产业链条，促进了能源资源循环利用，为可持续发展注入了活力，成为高耗能产业发展的典范。
……
7天里，大家边观摩、边思考，利用乘车时间相互点评、开展务实交流。每观摩完一个市，自治区党委书记李建华就主持召开点评会，鼓励大家谈体会、提意见、讲短话、说真话，为被观摩市、县(区)经济建设出谋划策，为自身产业发展理清思路。
在观摩中，代表们看到了全区农业产业发展的清晰脉络——以西吉芹菜、彭阳辣椒、泾源苗木、隆德中药材、盐池草畜、红寺堡葡萄、灵武长枣、中卫硒砂瓜等特色产业为代表的“一县一业、多元互补”的发展格局和“龙头企业+基地+农户”的发展模式逐渐形成；也看清了工业产业发展的方向——产业要转型升级，找准定位、抓住特色，上大项目、好项目，延伸产业链条，促进多元化发展。
在观摩产业经济的同时，代表们也看到了各地在民生改善上费心思、下功夫、做文章，实实在在为群众办好事。大武口区在教育医疗机构、公共服务设施、物业管理服务、基层组织建设四个方面做好配套工作，为劳务移民打造舒适生活环境。海原县小微企业孵化园引进服装、刺绣等劳动密集型企业，培训当地群众实现从“泥腿子”到“蓝领”的转变。
通过找差距、比不足，代表们虚心学经验、学思路。
在吴忠清真产业园品尝了红山河辣椒制的美食，得知“红山河”已走上德国和东南亚人的餐桌，永宁县县委书记白建平对比“近邻”真诚寻找自身差距：“他们的农业优势并不比我们强，几年前这些还是小作坊式的企业，现在都一步步发展壮大。还是要充分挖掘自身优势，做强做大特色产业。”
“这几天的观摩，让我们感到可学的很多，也感受到压力，可以说前有标兵、后有追兵，而且追兵离我们越来越近，我们丝毫不敢懈怠！”灵武市市委书记李建军说。
“一个部门很难有机会看到各市、县(区)发展的方方面面，这次观摩对我们加强工作也是很大的启发。”自治区农牧厅厅长张柱说。
28日，全区产业发展和重点工作现场交流会在悦海宾馆举行总结大会。李建华在讲话时指出，这次观摩的点，既是各地建设成果的展示，也是全区发展的缩影。他说，今年以来，全区经济社会发展继续保持良好态势，经济发展稳中有升，民生进一步改善，基础设施建设不断加强，重大项目进展顺利、取得突破，呈现出你追我赶、不甘落后、竞相发展的可喜局面。要认真学习贯彻习近平总书记的一系列重要讲话精神，紧密结合实际，围绕主题主线，坚持速度、质量和效益的有机统一，推进符合宁夏特点的内涵式发展，坚定信心，振奋精神，稳中求进，真抓实干，确保全年目标的实现。
李建华指出，要以重大项目建设为抓手，坚定不移地转方式、调结构，走新型工业化道路。立足现有工业基础，大力推进转型升级，大力培育接续产业，大力发展高端产品，延长产业链，提高附加值。有扶有控，对装备、技术、管理水平较高的能源、煤化工、新材料、装备制造企业加大扶持力度，对高耗能、高污染和资源型企业要通过市场和必要的行政、经济手段，引导其转型升级。坚持创新驱动，着力培育一批拥有核心技术的骨干企业，提高企业的自主创新能力。加大项目引进和建设力度，培育新的增长点。加快在建项目进度，谋划和储备一批大项目好项目。各地在谋划产业发展时，要坚持从本地实际出发，深入研究本地的特点，分析自身的优势和劣势，宜工则工、宜农则农。要着眼长远，精打细算，为可持续发展、为子孙后代留下空间。
李建华指出，要突出优势特色，以市场为导向，加快培育、引进和推广优良品种，提高农产品品质，着力打造一批在全区、全国甚至国际上叫得响的农产品品牌。扩大规模，建好基地，每个县集中培育1-2个主导产品，错位发展，避免区内同质竞争。加强农产品流通体系建设，拓宽销售渠道，强化市场服务，指导和帮助农民把产品卖出去，卖上好价钱。培育壮大农产品加工企业，努力打造一批产值过亿元、过10亿元乃至几个过百亿元的龙头企业，形成知名品牌，提高农产品的附加值，推动我区农业产业化发展。
李建华指出，要统筹城乡发展，科学推进城镇化建设。树立一盘棋思想，坚持科学规划，从全区整体发展中去研究谋划城市建设和产业发展。科学推进城镇建设。坚持适度超前、量力而行、顺势而为、因地制宜，统筹好城镇化的速度、质量和水平，防止盲目铺摊子、上项目，贪大求洋。学习借鉴一些发达地区的经验，树立经营城市的理念，创新城市开发建设的方式，提高城市建设的科学化水平。
李建华指出，要优化投资发展环境，提升发展软实力。精简审批事项，缩短审批时限，清理不合理的收费项目，以实际举措打造在西部最优、比东部更优的投资发展环境，努力使宁夏成为投资发展洼地、企业发展福地、干事创业基地。李建华强调，现在已进入实现全年目标任务的冲刺阶段，各地各部门要对全年各项目标任务进行盘点，再鼓干劲，奋力拼搏，确保完成全年各项任务。要早准备、早打算，谋划好明年的工作。
刘慧在讲话时指出，今年以来，全区产业发展和重点工作形势喜人。各地各部门抢抓机遇，竞相发展，全区工作整体上了台阶。农业特色更加鲜明，工业发展势头迅猛，特色旅游和商贸流通成为服务业的亮点。城乡建设投资力度超过预期。民生投入不缩水、标准不降低、时限不延误，实实在在地为群众办了一些好事。上下同心，齐心协力，工作成效显著。各级各部门主动挑担子，上下齐心度难关，步调一致进行环境大整治，攥成拳头推进内陆开放，同心同德抓好重点工作。展望未来，信心倍增，宁夏的明天更美好。各市、县(区)提出的发展目标令人振奋，明确的工作思路令人欣慰，规划的重大项目令人期待。
刘慧指出，要统筹抓好事关发展的重大问题，始终把发展作为第一要务，在保持增长速度的同时，加快经济调整转型，提高经济发展的质量和水平。关于抓项目促发展，要按照经济发展产业化、产业发展项目化、项目建设责任化，认真抓好自主确定的重大项目，积极谋划储备好项目，狠抓招商引资项目落地。关于产业结构调整，越是困难越要咬紧牙关调结构，早调早主动，晚调越被动。打造宁夏经济升级版就是要千方百计优化经济结构、延伸产业条、降低单位能耗，把优势做足、特色做亮、实力做强。农业上要围绕绿色、有机、高端做文章，工业上要围绕新产品、高技术、大规模下功夫，服务业要在做大规模、提高层次上求突破。关于内陆开放，要盯住国际推进对外开放，盯住发达地区深化开放合作，盯住兄弟市、县(区)相互学习借鉴，坚定不移地推进以向西开放为重点的全方位开放合作，抓住丝路经济带建设先机，打造“能源俱乐部”的后加工基地。关于发展环境，要把打造“两优三地”的发展环境作为提升宁夏核心竞争力的重要组成部分，保护宜人的生态环境，建设美丽的城乡环境，创新高效的政务环境，营造良好的社会环境。关于民营经济发展，要把县域经济发展的重点放在民间，挖掘民智、吸引民资、依靠民力，对民营经济和国有经济一视同仁，鼓励全民创业，培育个体大户，壮大私营企业。关于保障和改善民生，凡是有利于民生的事，政府要尽力多做、做好、做实，促进城乡居民持续增收，完善住房保障体系，抓好扶贫攻坚，做好社会保障和救助工作，哪怕其它方面压一压，也要保证民生投入不减力，让人民群众的日子过得更好。关于财政资金支持，自治区将集中财力干大事、办好事，对符合自治区重点工作方向、与自治区重大战略规划一致的，自治区财政尽最大努力坚决支持。
刘慧强调，推进产业发展，抓好重点工作，需要各地各部门积极主动，善抓重点，注重细节，务求实效，用实际行动和工作效果抓好落实，不搞花架子，不搞面子工程。要以“咬定青山不放松，踏石留痕，抓铁有印”的韧劲，把各项工作抓紧、抓好、抓实，以决战决胜的精神状态，冲刺第四季度，努力完成各项任务，向全区人民交上一份合格的答卷。(记者 尚陵彬)
来源：宁夏日报
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