今年1月至8月，吴忠市预计完成地区生产总值212亿元，同比增长11.2%，增速比一、二季度分别提高3.5和1.2个百分点；固定资产投资完成315.3亿元，增长32%，增速再次跃居全区第一。</p>
时间倒推至今年年初时，情况却大不相同：占全市工业总产值五分之一的青铝连续亏损，庆华、金昱元、大唐国际等53户规模以上工业企业产销倒挂，电解铝、PVC等6种监测的主要工业产品积压滞销，吴忠工业增速一度低于去年同期和全区水平。<!-- advertisement code begin -->
可以说，吴忠市打了一个漂亮的“V”形翻身仗。“V”形谷底的发力点则是“工业优势再造、‘两大任务’引领、重点项目带动、产业园区支撑、城乡一体推进、全面对外开放”六大战略。</p>
“组合拳”出击，打响调结构、保增长“翻身仗”
“调结构会不会影响保增长？”起初，有人担心。但市委常委会上给出的答案是：不背发展包袱，坚持“调结构、保增长”两条腿走路，挖潜自身优势，结合资源禀赋、产业基础、区域特点等铺好底色；发展循环经济、新兴产业，改变央企一支独大的产业格局。针对重工太重、轻工太轻的实际，大力发展清真食品穆斯林用品、毛纺织、包装印刷等产业，至今年8月，轻重工业比重由2010年的18:82调整到了目前的25.5:74.5。</p>
在调结构的同时，吴忠市先后制定了财政、税收、非公经济发展等十多个组合式扶持政策，共落实支持资金近6亿元。市主要领导带头蹲点企业车间、生产线、销售网络，帮助企业应对危机。“心贴心”的扶持很快使企业的“脸色”红润了起来：今年8月，全市规模以上工业企业停产、半停产面由一季度的15%降至1.8%。今年1月至8月，吴忠市地方规模以上工业实现增加值38.3亿元，占全市规模以上工业的53.7%，同比增长17.9%，高于中央及区属企业11.7个百分点，支撑经济发展作用显著增强。</p>
植入工业“芯片”，现代农业产业链上竞优势
吴忠市将工业规模化生产理念和科学管理特质以“芯片”形式植入农业发展“大脑”，依托“十大基地”和农业“四带”，不断优化“市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户”的经营模式，力促优势、特色在产业链上释放能量。</p>
9月20日，记者来到位于利通区扁担沟镇的五里坡奶牛标准化规模养殖示范基地。这个建于2011年的自治区级现代农业示范基地，吸引了13家规模企业在此“栖息”。目前，吴忠市已形成了以伊利、娃哈哈、夏进、小西牛等知名乳企为主干，几十家中小型企业为支撑的奶产业构架，成为富农增收的“肱骨”级产业。</p>
奶产业是吴忠市农业产业结构调整的缩影。近年，吴忠市相继形成了清真牛羊肉、奶产业、优质大米、酿酒葡萄、旱作节水等优势农业产业，吸引了蒙草抗旱、易捷枸杞、张裕葡萄酒、翰和中草药等45家企业，这些企业在不断延伸产业链的同时，也将吴忠的大米、葡萄酒、枸杞等品牌产业一路带向国际市场。</p>
以“五地”为龙头，打造最优“软”环境
看得见的成绩是发展，“看不见”的改变亦是发展。</p>
今年，吴忠市立足实际、审时度势，提出打造“道德高地、政策洼地、人才基地、投资福地、干事创业者用武之地”，着力营造“在西部最优、比东部更优”的发展环境，出台了《关于打造“五地”进一步优化发展环境的意见》，成立了由市主要领导任组长的“五地”建设领导小组，力促“软”环境升级。</p>
吴忠市政务服务中心是“软”环境发展、变化的一扇窗口。目前，这里进驻市直、区直窗口单位38个，办理审批和服务事项376项，进驻窗口单位集中度、窗口服务人员数量、审批服务办件量、办事大厅服务规模均居全区市县之首，在全区率先实现了从招标项目建立和受理、文件公告审核、信息发布、报名、竞价等流程的网上运行。(记者 马晓芳)
来源：宁夏日报</p>
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