建立良好信用环境 提升政务服务水平

    嘉宾：贵州省法制办主任 朱玉

    贵州省工商局副局长 丁琨

    主持人：罗莉

    主持人：为什么要制定《贵州省企业信用信息征集和使用管理办法》？

    朱玉：随着经济社会的深入发展，社会信用体系建设被摆上更加重要的地位，成为社会主义市场经济建设的重要组成部分，加快包括企业信用建设为重要内容的社会信用体系建设已成为贵州省的共识。为社会提供规范统一的信用信息服务、建立健全信用奖惩激励机制、营造良好信用发展环境已成为贵州省经济社会跨越发展的迫切需要。为及时回应社会的需求和贯彻落实贵州省委、省政府打造“诚信贵州”的要求，省政府法制办和省工商局起草了《办法》，经省政府常务会议审议通过，于2013年3月1日起施行。《办法》的施行，是贵州省市场主体诚信体系建设规范化、法制化的新起点，是实现企业信用信息跨部门互联互通和资源共享、提升贵州省电子政务能力的重要手段，是推动企业信用信息在相关领域广泛运用、营造诚实守信市场环境的有力抓手。通过《办法》的应用，有效规范企业信用信息的征集、公开、使用及管理等活动，促进企业增强信用意识和信用风险防范意识，建立良好的信用环境，必将有力提升贵州省政务服务水平，营造良好投资发展环境，进而对打造“诚信贵州”、促进贵州省经济社会发展产生深远影响。</p>

    主持人：《贵州省企业信用信息征集和使用管理办法》的主要内容是什么？有哪些好的法律制度？

    朱玉：《办法》对贵州省企业信用信息征集、发布、使用及管理进行了规定，共计三十六条，具体包括：企业信用信息征集、企业信用信息公开、企业信用信息的使用、监督管理等内容，同时明确了企业信用信息建设的经费保障、企业诚信体系建设联席会议各成员单位工作职责及相关工作程序。并对个体工商户、其他经济组织参照执行该《办法》作了规定。</p>

    《办法》以法律的形式，对企业信用信息的征集、使用和管理设定了以下主要制度。</p>

    一是明确各成员单位工作职责，《办法》规定贵州省工商行政管理局是企业信用信息公开单位，贵州省企业诚信体系建设联席会议成员单位是企业信用信息的提供单位，并明确公开单位和提供单位的相关工作职责，为企业信用体系建设提供组织保障。</p>

    二是将企业信用信息建设作为县级以上人民政府信息化建设内容，经费预算列入本级政府信息产业发展专项资金，予以经费保障。同时建立贵州省企业诚信信息网，通过网站对企业信用信息进行征集、公开和管理，为企业诚信体系建设提供网络信息技术支撑。</p>

    三是对企业信用信息作分类界定，并明确规定企业信用信息征集内容、公开期限、工作要求、不一致信息救济途径等，建立信用标准和操作规程。</p>

    四是明确守信企业的奖励措施和失信企业的惩戒规定，落实守信受奖励、失信遭惩戒的信用奖惩激励机制。</p>

    五是明确了责任追究，对工作人员的违法违纪行为和企业虚报行为都作出了责任追究规定。</p>