北京，有明十三陵；西安，也有“明十三陵”。前者，是明朝迁都北京后13位皇帝陵墓的皇家陵寝；后者，是分布于西安市长安区少陵原、鸿固原等地约45平方公里的明秦藩王墓群，其中藩王墓13座。
作为2006年核定的全国第六批重点文物保护单位，西安的明秦王墓却早已难觅昔日气势恢宏的场景。特别是位于长安区三府井村东北的第十代明秦藩王朱怀埢墓，杂草丛生的圆丘形封土与神道早已淹没在渣土、建筑垃圾、村民住房、在建高层商品楼的“围城”之中。而就在前几日，当地村民反映，“鲸吞蚕食”着文物保护区的渣土堆不断越界，甚至压埋了神道的石刻。
原本地处古城偏远南郊的明代王陵，不经意间也迈入了城市化的轨道。文保部门，又一次面临着文物保护与城市、居民发展相矛盾的尴尬。
渣土易清理，规定难执行
30日下午，当记者来到三府井村，一台挖掘机和十几名工人正在朱怀埢墓的神道两侧工作，神道东、北边的砖墙正在修砌，墙外则是堆积着5米高的渣土堆。
“经过调查，渣土是西安航天基地投资发展有限公司修路时堆放的”，长安区文物局文物稽查大队队长杨博在现场告诉记者，日前稽查队已与航天基地管委会、社会事业局等部门召开现场办公会，文物局要求投资公司立即清运渣土并恢复保护性围墙。记者看到，压埋石刻的渣土已被清除，而围墙外一座座小山丘般的渣土堆仍未得到清理。
据了解，占地面积2800平方米的朱怀埢墓，包括主墓和两座陪葬墓，墓南的神道两侧尚存石翁仲、华表、饮马、虎、龟等石刻11座。根据2003年陕西省政府《关于公布第四批陕西省文物保护单位的通知》，由陕西省文物局会同有关县、区政府依法划定了文物保护范围和建设控制地带，明确了朱怀埢墓主墓封土东西30米、南北27米，神道东西25米、南北230米，以上区域四面外延40米的空间内，为文物保护区保护范围，而建设控制地带则更是从保护范围再四面外延60米。
然而，记者站在神道上环顾四周，只见东侧的渣土堆距离石刻还不到5米，北侧的渣土堆和建筑垃圾更将主墓和神道完全阻断，根本无法看到主墓封土；而神道的西、南两侧十几米处，则是残破的保护性围墙，当地村民尚待拆迁的三四层房屋就紧紧盖在墙外，远未达到文物保护范围的要求。有关规定成为一纸空文，其原因何在？
“这是历史遗留问题”，杨博指着神道西侧2006年时建起的围墙向记者介绍，由于以前相关保护规划和法规不完善，村民建房等人为破坏不断侵蚀着墓葬遗址，“再不盖围墙，有的村民就把石刻都圈到自家的院子里了。”而当地村民也有怨言，一位自小长在三井村的老汉告诉记者，“小时候墓葬周围就是一大片平地，这两年搞建设，天天晚上有村外的人开大车过来倒土、倒垃圾，能把人吵死。”
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