5年来,我区各级检察机关深入贯彻落实科学发展观,深入研究服务经济社会科学发展和实现检察工作自身科学发展“两大课题”,以服务西藏跨越式发展和长治久安为主线,以“强化法律监督、维护公平正义”为主题,全面履行法律监督职能,在雪域高原上谱写出了检察工作的新篇章。</p>
5年来,自治区各级检察机关紧紧围绕检察工作主题和总体要求,大力加强队伍建设,为全区检察工作提供了有力的人才保证。</p>
抓教育,队伍思想政治素质不断提高。深入开展反分裂斗争教育、社会主义法治理念教育、政法干警核心价值观教育等活动;抓班子,领导能力和执法水平有了明显增强;抓人才,检察队伍的整体素质和执法水平得到进一步提高。采取“请进来、送出去”的方式,共举办各类业务培训班116个,培训检察人员3241人次;加强人才引进,从区外高校引进硕士研究生9名,引进了一名博士后人才;加强人才培养,针对检察官短缺问题,加大司法考试培训力度,有356名检察干警通过了司法考试;针对藏汉“双语”人才紧缺的问题,采取夜校等方式组织检察人员在岗学习藏汉“双语”,与西藏大学合作,举办5个班的基层检察院藏语培训班。为拓宽人才培养的渠道和途径,先后与北京师范大学法学院、西北政法大学签订合作协议,加强与两校在理论研究、人才培养等方面的合作。</p>
5年来,我区各级检察机关公诉部门忠实履行法律监督职责,充分发挥公诉职能,认真落实高检院和区检院关于公诉工作的安排和部署,为促进西藏发展稳定作出积极贡献。始终把严厉打击危害国家安全犯罪作为公诉部门维护西藏社会长治久安的首要职责。2008年拉萨“3·14”事件后,区检院公诉部门多次协调召开三级法院、三级检察院和自治区公安厅相关部门负责人参加的案件协调会议,对拟提起公诉和审判的案件进行研究,使“3·14”系列案件得到妥善办理,真正达到了法律效果、政治效果和社会效果的有机统一。始终把贯彻宽严相济刑事政策作为实现办案法律效果和社会效果有机统一的有效措施。自治区检察院公诉部门根据职能分工,制作《关于建立检察机关适用刑事和解制度的实施办法(试行)》,以便部分案件当事人之间能够通过刑事和解,达到止诉罢争的目的;强化自身监督,积极推进公正廉洁执法,制作《西藏自治区检察机关上下两级院公诉部门同步审查职务犯罪案件裁判的若干意见(试行)》,确保了职务犯罪案件审查的公正性。始终把建立科学办案机制作为确保公诉案件质量的制度保障。以刑事审判法律监督专项检查活动为契机,全面提升公诉案件质量。区检院公诉部门积极协调相关部门,出台了《西藏自治区人民检察院公诉部门阳光检务制度(试行)》等规范性文件,为全面提升公诉案件质量提供了可行的操作规范。</p>
5年来,按照中央、区党委党风廉政建设和反腐败斗争的总体部署及要求,我区检察机关预防部门坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,全面推进惩治和预防腐败体系建设,进一步推进预防工作专业化建设,创新完善预防工作机制和方法,不断提高预防工作的能力和水平,做到干部清正廉洁、政府清廉、政治清明。结合办案,立足职能,在发案单位开展个案预防,对个案和类案进行分析,总结归纳案件的特点、规律、犯罪趋势及提出对策。在重大工程建设领域开展专项预防,对工程招投标、项目变更、资金拨付等主要环节加大预防工作力度,形成重点工程建设项目专项预防报告;围绕国家重点工程拉萨柳梧新区、那曲物流中心、阿里昆莎机场、林芝老虎嘴电站、旁多水利枢纽工程、山南藏木电站、纳金大桥等40余个重点工程建设项目开展预防工作;开展预防调查79次,个案剖析50件、类案综合分析28份,发出检察建议59次;在重点行业开展系统预防,对易发多发职务犯罪部位环节提出防范对策,发出检察建议帮助堵塞漏洞建章立制。配合有关单位开展法制讲座、警示教育等预防宣传。</p>
在新的历史起点上, 相信,自治区检察机关在检察事业中将续写新的辉煌。(记者 王杰学 次珍)</p>
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